Protokół nr X/ 2007

z Sesji Rady Miejskiej

w Ząbkowicach Śląskich

odbytej w dniu 30 kwietnia 2007 roku

w Sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego

w Ząbkowicach Śląskich

W sesji udział wzięli:

Radni Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich

Krzysztof Kotowicz Burmistrz Ząbkowic Śląskich

Ireneusz Woźniakowski Zastępca Burmistrza

Iwona Aibin Sekretarz Gminy

Bożena Kurczyna Skarbnik Gminy

Oraz goście zaproszeni wg listy obecności:

Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik - o t w o r z y ł X Sesję Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich V kadencji, stwierdzając ze uczestniczy w niej 21 radnych, co stanowi odpowiednie quorum przy którym rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały .

Poinformował, że protokół obrad sesji prowadzić będzie Elżbieta Maciejewska - inspektor ds. obsługi Rady Miejskiej.

Następnie przedstawił porządek posiedzenia:

1. Przyjęcie porządku obrad.

2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

3. Informacja z pracy Przewodniczącego Rady Miejskiej od ostatniej sesji

4. Informacja z pracy Burmistrza Ząbkowic Śląskich od ostatniej sesji.

5. Informacja z wykonania budżetu Miasta i Gminy Ząbkowice Śląskie za 2006 rok

• Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej
• Opinia Komisji Rewizyjnej
• Opinia Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu

6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia bądź nie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ząbkowic Śląskich

7. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy wsi Koziniec.

8. Podjęcie uchwały w sprawie uzupełniających wyborów ławników do Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich do II Wydziału Karnego.

9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej nr V/27/2003 z dnia 4 lipca 2003 roku w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Ząbkowice Śląskie .

10. Interpelacje i zapytania Radnych.

11. Sprawy różne.

12. Zakończenie obrad.

Zaproponował wprowadzenie dodatkowych punktów do porządku:

. Uchwała w sprawie zmiany uchwały nr III/25/2007 Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich z dnia 6 marca 2007 roku w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Ząbkowice Śląskie na lata 2007 - 2009

. Uchwała w sprawie wygaśnięcia mandatu Radnego Rady Miejskiej W Ząbkowicach Śląskich.

Radni wyrazili zgodę na wprowadzenia tych dwóch projektów uchwał przy 1 głosie wstrzymującym się.

Ad. pkt. 1

Rada Miejska przyjęła porządek obrad.

Ad. pkt. 2

Rada Miejska przyjęła protokół z IX sesji Rady Miejskiej z dnia 30 marca 2007 roku.

Ad. pkt. 3

Sprawozdanie z pracy Przewodniczącego od ostatniej sesji Rady Miejskiej przedstawił Andrzej Dominik.

W okresie międzysesyjnym brał udział w:

• 31 marca w zakończeniu Turnieju Klas II i III zorganizowanych przez Uczniowski Klub Sportowy na hali Słonecznej.
• 5 kwietnia w posiedzeniu Powiatowej Rady ds. Zatrudnienia gdzie nastąpił podział środków na rok 2007
• 13 kwietnia uczestniczył w sesji sołtysów
• 14 kwietnia w posiedzeniu Rady Powiatowej Dolnośląskiej Izby Rolniczej
• 21 kwietnia z burmistrzem w uroczystościach 100 lecia obecności Palotynów na ziemiach polskich
• 25 kwietnia wraz z sołtysami w konferencji zorganizowanej przez Starostwo Powiatowe pt. Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
• 27 kwietnia w spotkaniu związanym z organizacją obchodów 720 lecia Ząbkowic Śląskich. Na spotkaniu tym powołany został komitet organizacyjny, ustalono termin obchodów.
• 26 kwietnia w jubileuszu 20 lecia Zespołu "ZŁOCIENIE".
• 28 kwietnia w inauguracji projektu SMOK w Zespole Przedszkolno- Szkolnym w Stolcu.

Poinformował również, że w okresie międzysesyjnym odbyło się 7 posiedzeń stałych komisji Rady Miejskiej, w których również brał udział.

Ad. pkt. 4

Sprawozdanie z pracy od ostatniej sesji złożył burmistrz Krzysztof Kotowicz .

I tak:

30 marca 2007 roku

• udział w sesji rady Miejskiej

31 marca 2007 roku

• obecność z Andrzejem Dominikiem na Halowym Turnieju Piłki w Hali Słoneczna

1 kwietnia 2007

• uczestnictwo we Mszy Świętej w intencji władz samorządowych gminy Powiatu Ząbkowickiego oraz Festunie Wielkanocnym w Bardo

2 kwietnia 2007

• wizyta pana Ryszarda Filińskiego - wicedyrektora oddziału dolnośląskiego Agencji Nieruchomości Rolnych i rozmowa w sprawie pozyskiwania przez Gminę terenów pod park inwestycyjny .
• udział w nabożeństwie z okazji rocznicy odejścia Papieża Jana Pawła II

3 kwietnia 2007

. przyjmowanie interesantów

4 kwietnia 2007 roku

. wizyta pana Jerzego Liszki - komendanta Dolnośląskiego Ochotniczych Hufców Pracy i rozmowa o współdziałaniu Gminy z OHP w sprawach obsługi ruchu turystycznego

. narada robocza z udziałem przedstawicieli Firmy Energia Pro dotycząca wdrożenia programu oszczędnościowego w zakresie zużycia energii świetlnej na terenie Gminy

5 kwietnia 2007 roku

. spotkanie z panem Ryszardem Nowakiem - starostą Ząbkowickim dotycząca procesu rekultywacji byłej Cegielni przy ulicy Głowackiego

. spotkanie świąteczne z kierownikami wydziałów w Urzędzie Miejskim

6 kwietnia 2007 roku

• spotkanie z grupą inicjatywną zamierzającą powołać na terenie Gminy Ząbkowice Śląskie niepubliczna szkołę muzyczną pierwszego stopnia

10 kwietnia 2007 roku

• udział w posiedzeniu Zarządu Międzygminnego Związku Celowego w Kłodzku poświęconego analizie wstępnego studium organizacji gospodarki wodociągowo - kanalizacyjnej dla 18 gmin skupionych w MZC

11 kwietnia 2007 roku

• rozmowa z panią Danutą Tkaczonek - dyrektorem Ząbkowickiego Ośrodka Kultury dotycząca organizacji debat publicznych o perspektywach rozwoju kultury na terenie Gminy .
• spotkanie z przedstawicielami Automobilklubu Kłodzkiego w sprawie oferty organizacji imprez samochodowych na terenie Ząbkowic Śląskich

12 kwietnia 2007 roku

• uczestnictwo w walnym zgromadzeniu Gmin Polskich Euroregionu Glacensis , podczas którego omawiane były przez wojewodę dolnośląskiego Romana Kulczyckiego miedzy innymi szanse na inwestycje drogowe na terenie Kotliny Kłodzkiej i Ziemi Ząbkowickiej
• udział w zebraniu Mieszkańców Sołectwo Sadlno w sprawie fatalnego stanu ul. Kamienieckiej i braku inwestycji na tej ulicy .

13 kwietnia 2007 roku

. udział w sesji organów pomocniczych samorządu gminnego, omówienie uszczegółowionego budżetu gminy na rok 2007 w zakresie prac zaplanowanych w poszczególnych sołectwach i osiedlach miejskich .

. spotkanie z panem Lechem Poprawskim w sprawie konsultacji wstępnego studium gospodarki wodociągowo -kanalizacyjnej przygotowanej przez Międzygminny Związek Celowy w Kłodzku dla Gminy Ząbkowice Śląskie .

. uczestnictwo w zebraniu sprawozdawczym Gminnego Związku ochotniczych Straży Pożarnych w Braszowicach .

14 kwietnia 2007 roku

. udział w forum wójtów i burmistrzów Powiatu Ząbkowickiego dotyczącym organizacji Roku Cysterskiego i związanych z tym imprez promocyjnych na terenie naszego Powiatu oraz spotkanie z księdzem kardynałem Henrykiem Gulbinowiczem

. uczestnictwo w Biesiadzie Wielkanocnej w Tarnowie .

16 kwietnia 2007 roku

• wizyta pana prof. Adama Łowickiego - dyrektora Instytutu Informatyki Ekonomicznej w Akademii Ekonomicznej we Wrocławiu oraz prof. Mieczysława Owoca- pełnomocnika rektora ds. studiów zaocznych w Ząbkowicach Śląskich zainicjowana przez panią dyrektor Ewę Figzał. Rozmowa dotyczyła odnowienia zaangażowania Gminy w organizację studiów w naszym mieście w oparciu o bazę Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych nr 2
• spotkanie z młodzieżą z terenu Gminy Ząbkowice Śląskie która uczestniczyła w ciągu mijającego roku szkolnego w sesjach Młodzieżowych Warsztatów Ożywienia Gospodarczego, rozmowa dotyczyła przede wszystkim idei powołania Młodzieżowej Rady Miejskiej

17 kwietnia 2007 roku

• wizyta przedstawicieli Konwentu Ojców Bonifratrów i rozmowa na temat planowanych przez zgromadzenie zakonne inwestycji w dziedzinie usług medycznych i opiekuńczych na terenie Ząbkowic SL.
• Przyjmowanie interesantów

18 kwietnia 2007 roku

• Spotkanie z panem Markiem Janikowskim - wójtem Stoszowice w sprawie dotyczącej ewentualnej kontynuacji wspólnego projektu budowy sieci kanalizacyjnej dla obu Gmin.
• Udział w posiedzeniu połączonych komisji Rewizyjnej oraz Rozwoju Gospodarczego i Budżetu.

19 kwietnia 2007 roku

• Nadzwyczajne walne zgromadzenie wspólników Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji DELFIN - zmiana składu Rady Nadzorczej
• Udział w posiedzeniu nowej Rady Nadzorczej PWiK DELFIN
• Wizyta pani Barbary Nowak- Obelindy i rozmowa dotycząca stanu prac podejmowanych przez Gminę na rzecz konserwacji i ochrony zabytków , wizytacja ruin Ząbkowickiego zamku.
• Udział w zebraniu wiejskim w Sieroszowie i spotkanie z dziećmi i młodzieżą tej wsi w sprawie organizacji boiska sportowego w Sieroszowie.

20 kwietnia 2007 roku

• Uczestnictwo w jury Gminnego Konkursu Wiedzy Biblijnej współorganizowanego z Parafią pw. Św. Anny w Ząbkowicach Śląskich
• Wizyta Zarządu Przedsiębiorstwa TOR w Ząbkowicach Śląskich i omówienie spraw związanych z przeprowadzoną w roku ubiegłym prywatyzacją przedsiębiorstwa.
• Spotkanie z panią Danutą Tkaczonek - dyrektor Ząbkowickiego środka Kultury w sprawie uzgodnienia alternatywnych miejsc na imprezy zaplanowane w ramach Weekendu z Frankensteinem
• Spotkanie z prezydium Rady Miejskiej, przewodniczącymi Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu oraz Oświaty dotyczące wyjaśnienia okoliczności zmian w organizacji Weekendu z Frankensteinem

21 kwietnia 2007 roku

• Udział w uroczystościach 50-lecia Kółka Rolniczego w Stolcu

22 kwietnia 2007 roku

• Udział wraz z panem Andrzejem Dominikiem - przewodniczącym Rady Miejskiej we Mszy Świętej z okazji 100-lecia posługi Księży i Braci Palotynów w Polsce

23 kwietnia 2007 roku

• Udział wraz z panem Zdzisławem Burnatem - wiceprzewodniczącym Rady Miejskiej w walnym zgromadzeniu Międzygminnego Związku Celowego w Kłodzku podczas którego Zarząd MZC otrzymał absolutorium za rok 2006, następnie udział w nieformalnym spotkaniu wójtów i burmistrzów gmin członkowskich MZC i dyskusja na temat modelu realizacji projektu MZC w zakresie gospodarki wodociągowo- kanalizacyjnej .

24 kwietnia 2007 roku

• Konferencja prasowa z udziałem pana Mariana Ziemczonka powiatowego inspektora nadzoru budowlanego w Ząbkowicach Śląskich dotycząca realizacji zaleceń interesantów PINB na obiektach zarządzanych przez Gminę lub jednostki jej podległe
• Przyjmowanie interesantów
• Spotkanie z panią Małgorzatą Masełko -przedstawicielem Sanepidu w sprawie organizacji happeningu prozdrowotnego przez młodzież na Rynku w Ząbkowicach Śląskich.
• Spotkanie z panią Krystyną Buchwald- dyrektorem Biblioteki Publicznej w Ząbkowicach Śląskich w sprawie zmian w organizacji pracy placówki.
• Udział w posiedzeniu Komisji Rozwoju i Budżetu Rady Miejskiej i prezentacji multimedialnej wstępnego studium gospodarki wodociągowo-kanalizacyjnej dla aglomeracji Gminy Ząbkowice Śląskie
• Narada kierownictwa Urzędu Miejskiego w sprawie projektu nowego schematu organizacyjnego UM, jaki ma wejść w życie z dniem 1 czerwca 2007 roku

25 kwietnia 2007 roku

• Spotkanie z panem Zdzisławem Organiściakiem - ustępującym dyrektorem Ośrodka Sportu i Rekreacji z udziałem pana Henryka Saryczewa który od 1 maja 2007 roku będzie p.o. dyrektora oraz Pani Marii Pater
• Udział w forum burmistrzów i wójtów Powiatu Ząbkowickiego , którego gościem był pan Tadeusz Drab - wicemarszałek Województwa Dolnośląskiego, Głównym tematem spotkania były inwestycje drogowe oraz z zakresu ochrony środowiska , jakie mają być finansowane w oparciu o decyzje samorządu województwa
• Narada kierownictwa Urzędu Miejskiego w sprawie projektu nowego schematu organizacyjnego UM, jaki ma wejść w życie od 1 czerwca 2007 roku

26 kwietnia 2007 roku

. Nadzwyczajne walne Zgromadzenie Wspólników Zakładu Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. - zmiana składu Rady Nadzorczej

. Udział w posiedzeniu nowej rady Nadzorczej

. Narada kierowników wydziałów w Urzędzie Miejskim w sprawie konsultacji projektu nowego schematu organizacyjnego UM.

. Uczestnictwo wraz z panem Andrzejem Dominikiem -przewodniczącym Rady Miejskiej oraz panią Ireną Szewczyk - przewodniczącą komisji w koncercie z okazji jubileuszu 20 lecia Zespołu Estradowego ' ZŁOCIENIE" w Ząbkowickim Ośrodku Kultury

27 kwietnia 2007 roku

• Udział w odprawie służb organizujących i obsługujących imprezę Weekendu z Frankensteinem
• Uczestnictwo w zakończeniu roku szkolnego absolwentów Liceum Ogólnokształcącego w Ząbkowicach Śląskich
• Udział w posiedzeniu zespołu organizacyjnego 720 lecia Ząbkowic Śląskich
• Uczestnictwo w plenerowym spektaklu Teatru Miejskiego w Ząbkowicach Śląskich

28 kwietnia 2007 roku

• Udział w inauguracji programu SMOK - Szkoła Myśląca o Każdym- w Zespole Przedszkolno - Szkolnym w Stolcu .
• Spotkanie we Wrocławiu dotyczące wsparcia dla wniosku o dofinansowanie remontu konserwatorskiego Krzywej Wieży .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, otworzył dyskusję nad sprawozdaniem.

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Ryszard Barański, zawrócił się z zapytaniem do burmistrza w sprawie wystosowanego pisemnego zapytania na które nie uzyskał odpowiedzi . Ponowił zapytanie w formie ustnej :

" W Pana blogu internetowym ukazała się informacja na temat wynajęcia samochodu przez Pana za 3450 zl. będącego do Pana dyspozycji - proszę poinformować radę co zadecydowało o takiej decyzji ? , ile kosztowało wynajęcie tego samochodu od momentu zawarcia umowy do chwili obecnej ? , Dlaczego urząd nie użytkował danego samochodu do celów służbowych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 19 .10.2000 roku z dnia 3 listopada 2000 roku .

Drugie pytanie - panie Burmistrzu proszę udzielić mi informacji na takie pytanie - W urzędzie był przeprowadzony remont gabinetów burmistrza , jego zastępców , sekretarza i biura Rady Miejskiej - czy została zachowana procedura zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych ? , jakie firmy złożyły oferty i na jaka kwotę ? i czy to prawda, że rodzina Pana zastępcy Burmistrza Pana Woźniakowskiego otrzymała zlecenie .

Burmistrz Krzysztof Kotowicz, panie przewodniczący , Wysoka Rado pytania pana radnego Ryszarda Barańskiego dotarły do mnie w formie pisemnej - również w formie pisemnej udzieliłem informacji, o trybie w jakim mogę tego wyjaśnienia udzielić Panu radnemu. Nie ma żadnych tajemnic zwłaszcza ze pana radny przywołuje moje zapiski internetowe ,a więc nie chodzi o żadne tajemnice, chodzi o zachowanie procedury - ta procedura będzie przeze mnie zachowana jeżeli chodzi o wszystkie informacje które pana radny zapytał . Informacja zostanie złożona w stosownym trybie .

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Ryszard Barański, panie burmistrzu , pan łamie ustawę o samorządzie gminnym - Ja złożyłem na Pana skargę i mam nadzieję, że Rada to wkrótce będzie rozpatrywała - dlatego nie chciałabym komentować tego wszystkiego .

Chciałem zadać jeszcze panu następne pytania:

- zbliża się 1- 3 maja, dlaczego nie są pomalowane pasy na przejściach ?

- co zadecydowało, że Radę Nadzorczą w DELFINIE obsadził pan ludźmi z zewnątrz ?, Czy u nas nie ma już jakiś mądrych , inteligentnych ludzi z Ząbkowic , aby obsadzić takie stanowiska . ? Mówię dlaczego - i zadaje to pytanie, bo te osoby pobierają oczywiście jakieś wynagrodzenie i dobrze byłoby aby to wynagrodzenie pobierali ludzie z naszej Gminy .

Ja jestem patriotą,

Burmistrz Krzysztof Kotowicz, w sprawie dotyczącej składu Rady Nadzorczej, korzystam ze swoich uprawnień jako Walne Zgromadzenie Wspólników, to po pierwsze , po drugie w składzie Rady DELFIN jest mieszkaniec Gminy Ząbkowic, po trzecie dotychczasowy skład Rady Nadzorczej właśnie był z Ząbkowic Śląskich i nie jest chyba tajemnicą, że do działalności tej spółki jest bardzo wiele zastrzeżeń. Po czwarte wynagrodzenia członków Rady Nadzorczej nie wzrosną.

Radna Irena Szewczyk, zwróciła się z zapytaniem do burmistrza odnośnie jakie będą efekty spotkania ze Starostą w sprawie rekultywacji Cegielni w Ząbkowicach Śląskich. Następne pytanie dotyczyło zmian organizacyjnych w Urzędzie ? w jakim zakresie one będą ?

Burmistrz Krzysztof Kotowicz , poinformował że jeśli chodzi o rekultywacje byłej cegielni jest spór prawny pomiędzy nim a Starostwem, z wiedzy burmistrza wynika iż to zadanie leży w gestii Starostwa .

W momencie wywiezienia odpadów pogalwanicznych Gmina poinformowała Zarząd Powiatu Ząbkowickiego o tym fakcie, w tym okresie miała miejsce zmiana władz powiatu, w związku z tym założono pewien margines błędu i czasowego poślizgu. Starosta poinformował, że istnieją przesłanki, których pewien zakres kompetencji leży po stronie Urzędu Wojewódzkiego.

W maju ma się odbyć wyburzenie komina na terenie Cegielni i dopiero ta czynność da podstawę do podjęcia innego rodzaju prac budowlanych czy też rekultywacyjnych na tym terenie. Burmistrz zakłada, że jeżeli te terminy majowe będą dotrzymane to już nie będzie żadnych przeszkód aby w ramach swoich kompetencji Starostwo Powiatowe i Urząd Wojewódzki prowadziły dalej proces rekultywacji.

Odnośnie schematu organizacyjnego Urzędu uznał, że jest on wynikiem analizy protokołu audytu wewnętrznego Urzędu Miejskiego, który się odbywał.

Na początku dyskusja toczyła się w ścisłym gronie kierownictwa urzędu, po czym odbyła się konsultacja z kierownikami Wydziałów. Konsultacja ta odbyła się w minionym tygodniu i wniosła bardzo wiele uwag i wątpliwości sprawiło to, że ten schemat zostanie podpisany po długi weekendzie. Schemat ma uprościć relacje pomiędzy poszczególnymi wydziałami tak, aby nie było wątpliwości, że są wydziały które realizują usługi wyłącznie dla mieszkańców na zewnątrz urzędu a są niektóre wydziały które realizują te usługi dla jednostek organizacyjnych Gminy. Mamy również na myśli zmniejszenie liczby w pionie infrastruktury technicznej Gminy. Miałyby powstać dwa wydziały jeden bardziej roboczy, drugi bardziej studialny tak aby również potencjał pracowników ich możliwości, i wykształcenie było lepiej wykorzystywane.

Nie ma w tej strukturze zaplanowanego drastycznego zredukowania zatrudniania. Są pracownicy, którzy rozważają przejście na emeryturę i to jest jedyny czynnik, który być może istotnie wpłynie na ograniczenie zatrudnienia w Urzędzie.

Radna Ewa Figzał, zapytała burmistrza - jakie efekty gospodarcze wynikają ze spotkań o których wspomniał burmistrz w sprawozdaniu dla Gminy Ząbkowice Śląskie.

Burmistrz Krzysztof Kotowicz, udzielając odpowiedzi stwierdził, że rozmowa z Wójtem Janikowskim służyła wyjaśnieniu kwestii związanych z projektowaną przez poprzedni samorząd i poprzednią radę miejską inicjatywę dotyczącą wspólnego inwestowania wspólnego sieć kanalizacyjna na terenie Gminy Stoszowice i Gminy Ząbkowice Śląskie.

W tej chwili mamy sytuację konfliktu interesów, ponieważ przynależność Gminy Ząbkowice Śląskie do Międzygminnego Związku Celowego stawia pod znakiem zapytania , nie tylko racjonalność ekonomiczna i techniczną , ale również prawo naszej Gminy do konstruowania mikroprojektów na styku naszej gminy z gminą która nie należy do tego Związku Celowego .

Wspólnie staraliśmy się wyjaśnić, że to nie jest z naszej strony niechęć do wspólnego projektu, natomiast chcemy mieć pewność czy wspólna realizacja projektu nie stoi na przeszkodzie w naszym funkcjonowaniu w MZC.

Jeżeli Międzygminny Związek celowy jasno postawi kryterium, że nie można kooperować z inną Gminą będziemy musieli się z tego porozumienia z Gminą Stoszowice wycofać.

Radna Ewa Figzał, podkreśliła, że Gmina jest w Międzygminny Związku Celowym bardzo długo. Z Gminą Stoszowice od pierwszego spotkania było mówione, że w tym obszarze trzeba podjąć decyzję, albo zerwać umowę ale przede wszystkim Gmina Ząbkowice musi wiedzieć na czym stoi.

Mija pięć miesięcy funkcjonowania a decyzji gospodarczych nie widać - stwierdziła radna.

Sołtys wsi Jaworek Kazimierz Dyda, powrócił do wypowiedzi z sesji sołtysów, że zanim rozpocznie się proces rekultywacji cegielni zająć hipotekę Cegielni. Odpady zostały wywiezione z pieniędzy podatników.

Ad. pkt. 5

Burmistrz Krzysztof Kotowicz, przedstawił informację w wykonania budżetu miasta i gminy za 2006 rok.

( szczegółowa informacja stanowi załącznik do niniejszego protokołu )

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Zdzisław Burnat, odczytał Uchwałę nr IV/52/2007 składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 4 kwietnia 2007 roku w sprawie opinii o przedłożonym przez Burmistrza Ząbkowic Śl. sprawozdaniu z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2006 rok .

( pisemna opinia stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Marian Tokarczyk, odczytał protokół komisji z dnia 4 kwietnia 2007 roku oraz wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium dla Burmistrza Ząbkowic Śląskich.

( pisma stanowią załącznik do niniejszego protokołu)

Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Zdzisław Burnat, odczytał Uchwałę nr IV/73/2007 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z dnia 11 kwietnia 2007 roku o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ząbkowic Śląskich.

( pismo stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Ewa Figzał, stwierdziła, że komisja nie wniosła uwag do wniosku Komisji Rewizyjnej i wnioskuje do Rady Miejskiej od udzielenie absolutorium.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik otworzył dyskusje nad sprawozdaniem z wykonania budżetu .

W związku z brakiem pytań - przewodniczący zamknął dyskusję po czym przedstawił projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ząbkowic Śląskich

W wyniku głosowania 20 głosami za i 1 głosie przeciwnym uchwała została przyjęta .

Uchwała nr V/33/2007 w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ząbkowic Śląskie została przyjęta.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, ogłosił 15 minut przerwy .

Po przerwie wznowiono obrady.

Ad. pkt. 6

Marcin Orzeszek , kierownik Wydziału Rozwoju Lokalnego przedstawił projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy wsi Koziniec .

( projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu)

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Ewa Figzał, poinformowała że projekt uchwały uzyskał pozytywną opinię komisji.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik poddał projekt uchwały pod głosowanie w wyniku którego 20 głosami za i 1 głosie wstrzymującym się został on przyjęty .

Uchwała nr V/34/2007 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy wsi Koziniec została przyjęta.

Ad. pkt. 7

Marcin Orzeszek, kierownik Wydziału Rozwoju Lokalnego przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr III/25/2007 Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich z dnia 6 marca 2007 roku w sprawie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Ząbkowice Śląskie na lata 2007- 2009

( projekt stanowi załącznik do protokołu )

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Ewa Figzał, poinformowała, że projekt uchwały uzyskał pozytywną opinię komisji.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, poddał pod głosowanie projekt uchwały w wyniku którego 21 głosami za został on przyjęty

Uchwała nr V/35/2007 w sprawie zmiany uchwały nr III/25/2007 Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich z dnia 6 marca 2007 roku w sprawie Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy Ząbkowice Śląskie na lata 2007- 2009 została przyjęta .

Ad. pkt. 8

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uzupełniających wyborów ławników do Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich do II Wydziału Karnego .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, poinformował o tym, że wybory ławników muszą być przeprowadzone w głosowaniu tajnym. W związku z powyższym należy powołać do tego celu komisję Skrutacyjną która to przeprowadzi wybory .

Do składu Komisji Skrutacyjnej zostały zgłoszone następujące osoby :

Marin Gwóźdź , Jolanta Mitręga oraz Danuta Wojtaczka. Osoby te wyraziły zgodę na pracę w komisji.

Komisja przystąpiła do pracy nad przeprowadzeniem wyborów , rozdała karty do głosowania radnym .

Po przeprowadzonym głosowaniu Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej Marcin Gwóźdź odczytał protokół, który stanowi załącznik .

Następnie Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik odczytał projekt uchwały w sprawie uzupełniających wyborów ławników do Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich do II Wydziału Karnego .

Uchwała nr V/36/2007 w sprawie uzupełniających wyborów ławników do Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich do II Wydziału Karnego została przyjęta .

Ad. pkt. 9

Kierownik Wydziału Rolnictwa i Gospodarki Nieruchomościami Wojciech Jankowski przedstawił projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Rady Miejskiej nr V/27/2003 z dnia 4 lipca 2003 roku w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Ząbkowice Śląskie ( projekt stanowi załącznik do protokołu ).

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Ewa Figzał, stwierdziła, że komisja podtrzymuje swoje wcześniejsze stanowisko, określone na poprzedniej sesji Rady Miejskiej i potwierdzone na ostatnim posiedzeniu komisji. Członkowie komisji uważają, że dla dobra mieszkańcowi należy stworzyć kompleksową uchwałę obejmującą mienie komunalne w postaci lokali mieszkalnych a jest ich 961, lokali użytkowych 58 , garaży 88 , komórek 10 oraz budynków użyteczności publicznej jeżeli taka potrzeba będzie.

Jednocześnie komisja stwierdza, że nie przyjęcie tej niedoskonałej uchwały, jako lokalnego aktu prawnego nie hamuje działań burmistrza w zakresie przypisanym kompetencjom burmistrza. Burmistrz nadal może korzystać ze swoich uprawnień w tym zakresie. Komisja stwierdza również, że Rada Miejska jak wypowiedział się burmistrz na swoim blogu nie zmusza burmistrza do podwyżki czynszów na komunalne lokale mieszkalne. Uznała, że to burmistrz zadeklarował podwyżki co 6 miesięcy aby wcielić w życie program gospodarowania zasobem mienia komunalnego na rok 2007. Z sondażu przeprowadzonego wśród posiadaczy mienia komunalnego widać niepokój o dalszy ich los i dlatego członkowie komisji uważają, że tą sprawę należy załatwić kompleksowo.

Rada chcąc pomóc burmistrzowi, przygotowała do dyskusji uchwałę. Przygotował ją Wiceprzewodniczący Rady Pan Barański, niestety burmistrz nie ustosunkował się do niej.

Jednocześnie nie zgadzamy się z rozciągnięciem w czasie podjęcia decyzji w sprawie mienia komunalnego. Uważamy, że decyzja powinna być jedna, natomiast jej wykonanie może być etapowe. Nie zgadzamy się na symulacyjne działania, nie wypada burmistrzowie zasłaniać się radą miejską w przypadku własnej decyzyjności.

Jednocześnie Rada Miejska deklaruje współpracę w kwestiach merytorycznych dla dobra mieszkańców i gospodarki naszego miasta . Radna poprosiła aby to wystąpienie potraktowane zostało jako oświadczenie, które to również skierowane zostanie do prasy.

Burmistrz Krzysztof Kotowicz, zwrócił po raz kolejny do radnych o uchwalenie uchwały dotyczącej zakreślenia czasu obowiązywania bonifikaty na sprzedaż lokali mieszkalnych na rzecz najemców . Nawiązał do statystyki podanej przez radną Figzał, przypomniał, że uchwała podjęta w roku 2003 skutkowała wyraźnie wzrostem sprzedaży mieszkań przy wykorzystaniu tejże bonifikaty. W roku 2004 było tych mieszkań sprzedanych 104 , w roku 2005 - 42 w roku 2006 - 36 , więc ta bonifikata w pewnym momencie wyczerpała swój skutek motywujący do nabycia mieszkań .

Powołał się na znany już Radzie Miejskiej i przedstawiany Radzie program gospodarowania zasobem mienia komunalnego w którym w części opisowej jak również doręczonej radnym wersji tabelarycznej wyraźnie. Powtórzył informację o planowanych działaniach w zakresie realizacji tego programu.

Na miesiąc marzec ten program zakładał przyjęcie uchwały dotyczącej ograniczenia bonifikaty, na miesiąc kwiecień zakładał, opracowanie programu gospodarowania mieniem komunalnym. Oba te punkty zostały zrealizowane - Rada Miejska otrzymała projekt uchwały w sprawie ograniczenia bonifikaty, a w kwietniu program gospodarowania mieniem.

Jednocześnie został wyznaczony miesiąc maj jako termin podpisania zarządzenia w sprawie zmiany stawek czynszu za najem lokali mieszkalnych, taka decyzja zostanie podjęta w maju bez względu na to czy jest to kwestia wygodna czy niewygodna dla Burmistrza . Taka decyzja chyba nie była wygodna dla poprzednika bo przez kilka lat nie podejmował jej .Mamy doczynienia z kilkuletnim czasem nie podejmowania żadnych kroków w tym względzie. Chcąc pozyskać opinię publiczną powinienem kontynuować działania poprzednika, którą to tolerował postępujący proces degradacji mienia którego nie można było utrzymywać na wskutek tego nierynkowego podejścia -stwierdził burmistrz .

Poinformował również, że kilka dni temu wpłynął wniosek kierownik Zarządu Budynków Komunalnych określające poziom proponowanej stawki bazowej czynszu za m 2 -na poziomie 2,30 zł., jest to istotna różnica i zapowiedział, że wniosek zostanie w pełni skonsumowany.

Następny krok nastąpi za 6 miesięcy zgodnie z prawem, takie podwyżki mogą być czynione.

W konsekwencji również w maju będzie przedstawiony projekt uchwały kompleksowej, której zadaniem będzie uregulowanie procesów sprzedaży lokali mieszkalnych, lokali użytkowych i nie jest tajemnicą publiczną, że wątek sprzedaży lokali użytkowych -to nie jest sprawa oczywista dla wszystkich, są co najmniej dwa poglądy na ten temat. Nie sprzedawać i sprzedawać. A jeśli sprzedawać to kolejne, na warunkach rynkowych w drodze przetargu bądź na warunkach preferencyjnych a więc na rzecz najemców - najemców jeśli na rzecz najemców to również można ustalić warunki płatności tak krótkie bądź tak długie aby efekt takiej operacji finansowej był możliwie korzystny dla Gminy . Jeśli mówimy o rzeczywistości rozstrzygnięcia w tym względzie to myślę, że tej oczywistości nie ma w moim odczuciu. Nie ma wiodącego jednolitego stanowiska większości opinii, które zdołał ostatnio usłyszeć.

Temat ten będzie na pewno wymagał publicznej otwartej dyskusji i państwo radni podejmując uchwałę w tym względzie staną wobec tych pytań o których mówię - powiedział burmistrz.

Kończąc stwierdził, że nie chciałaby podchodzić do tej uchwały w sposób doraźny - ma to być uchwała, która ma ostatecznie zamknąć proces prywatyzacji lokali użytkowych, obojętne w jakiej byśmy wersji tego programu nie realizowali. Zaznaczył, że w jego programie zawarty jest zapis o zarządzeniu burmistrza w sprawie zmiany - czytaj podwyżek stawek czynszu lokali użytkowych w czerwcu tego roku.

Ostatecznym krokiem będzie ustanowienie a wcześniej ustalenie zasad zarządzania mieniem komunalnym a w ślad za tym zarządcy tego mienia odbędzie się to w okresie wakacyjnym tak aby od stycznia ktoś kto obejmie zarząd mieniem komunalnym wcześniej dowiedział się czym ma zarządzać i na jakich zasadach. Burmistrz zapewnił, że program ten będzie konsekwentnie inspirowany.

Zwrócił się do radnych o dokonanie korekty w projekcie uchwały dotyczącej określenia daty 31 XII 2007 roku jako daty obowiązywania tej ulgi.

Następna sprawą poruszoną przez burmistrza było to iż został popełniony błąd sprzedając nieruchomości po tzw. obrysie. Zasugerował aby w projekcie uchwały kompleksowej podjąć ten problem, będzie on bardzo złożony ponieważ całych kamienic w ręku Gminy jest już bardzo mało . Kamienicą tym można byłoby przypisać konieczność sprzedania nie tylko po obrysie , ale pozostaje problem z tymi które są częściowo już sprzedane .

Złożoność projektowanej uchwały wymaga tez pewnego czasu bo nie może to być decyzja nieprzemyślana i nie skalkulowana . Ponowił prośbę zgłoszoną w marcu o przyjęcie terminu majowego , jako terminu rozpatrzenia uchwały kompleksowej i poprosił radnych o przyjęcie uchwały w sprawie ograniczenia czasu bonifikaty na dzień 31 XII 2007 roku - bonifikaty 99 % .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, uznał że jest to autopoprawka burmistrza do projektu uchwały aby zmianie tutaj z 30 września na 31 grudnia.

Burmistrz Krzysztof Kotowicz , potwierdził ze jest to autopoprawka .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , zwrócił się do obecnych z zapytaniem czy są pytania odnośnie projektu uchwały -

W związku z brakiem pytań poddał projekt uchwały pod głosowanie , w wyniku którego 6 głosami za , 14 głosami przeciw projekt uchwały nie został on przyjęty .

Ad. pkt. 10

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, odczytał projekt uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu Radnego Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich Pana Marcina Gwóźdź .

Radny Marcin Gwóźdź , podziękował za bezkonfliktowa prace i działalność w Radzie . Poprosił o przyjęcie uchwały .

Przewodniczący Rady Andrzej Dominik, poddał projekt uchwały pod głosowanie w wyniku którego 19 głosami za i 1 głosie wstrzymującym się został on przyjęty .

Uchwała nr V/37/2007 w sprawie wygaśnięcia mandatu Radnego Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich została przyjęta .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, podziękował za współpracę radnemu w imieniu Rady Miejskiej .

Ad. pkt. 11

Interpelacje i zapytania Radnych

Nie zgłoszono żadnych interpelacji

Ad. pkt. 12 Sprawy rożne

1.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, przedstawił pismo PPH ROMAR w Ząbkowicach Śląskich w sprawie wypowiedzenia w trybie pilnym warunków dzierżawy działki nr 2/3 drogi dojazdowej do posesji na ulicy Powstańców Warszawy ( pismo stanowi załącznik do protokołu )

Podkreślił że wypowiedzenie umowy nie należy do kompetencji Rady Miejskiej. Zwrócił się z zapytaniem do burmistrza - jaka jest decyzja w sprawie wypowiedzenia umowy .

Burmistrz Krzysztof Kotowicz , odpowiedział ze odbyło się spotkanie z mieszkańcami domu wielorodzinnego , który to graniczy z posesją Pana Romaniuka , spotkanie to miało charakter mediacji i miało na celu wyeliminowanie natychmiastowego zerwania umowy . Stwierdził również ze umowa może być zerwana w każdej chwili , jej ważność, wygasa na przełomie października bądź listopada i warto poczekać do jej samoistnego wygaśnięcia , poza tym mieszkańcy na działce mają uprawy , które chcieliby podtrzymać .

Burmistrz zaproponował ze jeśli Pan Romaniuk wyrazi wolę spotkanie może zostać powtórzone .

2.

Radny Ryszard Barański , nawiązał do artykułu który ukazał się w Panoramie Ząbkowickiej odnośnie że burmistrz Kotowicz będzie karmił koty z inicjatywy radnego .

Wyjaśnił ze temat ten był poruszany na posiedzeniu komisji Przestrzegania Prawa na wskutek złożonego wniosku przez Samorząd Mieszkańców Starego Miasta który zwrócił się o pomoc w tej sprawie .

Komisja pozytywnie zaopiniowała wniosek, który następnie skierowała do Burmistrza.

Wystąpił do Burmistrza o dokonanie sprostowania w tej gazecie a jeśli takie się nie ukaże to złoży wniosek do sądu o naruszenie dóbr osobistych swoje osoby oraz członków komisji.

3.

Radna Jolanta Mitręga , zgłosiła swoje uwagi odnośnie utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy .

Wszelkie uwagi przedstawiła w pokazie multimedialnym.

4.

Przewodnicząca Zarządu Osiedla SŁONECZNEGO Halina Narwojsz , wystąpiła z zapytaniem czy jest opracowany harmonogram prac remontowych ulicy Kwiatowej ?

Następną sprawą poruszoną była sprzedaż przez Spółdzielnie Mieszkaniową działki przy ulicy Jasnej gdzie ma powstać pawilon handlowy. Na posiedzeniu Zarządu Osiedla postawiony został postulat aby zminimalizować pewne niedogodności dla mieszkańców osiedla i mieszkańcy zaproponowali aby działkę sąsiednia będąca własnością Gminy była przez Gminę utrzymana i aby ruch kołowy przy ulicy Jasnej ograniczyć przez to a dostawa i dojazdy do tego obiektu który ma powstać odbywały się ulicą Ziębicka od Stolca . Czy taki plan jest możliwy do zrealizowania ?

Zastępca Burmistrza Ireneusz Woźniakowski , udzielił odpowiedzi w tej sprawie , jeśli chodzi o budowę marketu na Osiedlu Słonecznym sprawa wygląda tak że jesteśmy w trakcie opracowywania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu . Działka która została kupiona przez BUDREM jest przewidziana jako działka usługowa, również działka Gminy jest przewidziana jako działka usługowa.

Zarząd Osiedla zwrócił się o zabezpieczenie terenu pod budowę świątyni - Burmistrz przychyla się do propozycji Rady Osiedla. Działka ta zostanie w projekcie planu również przekwalifikowana na działkę usługową .

Dojazd do obu działek będzie z tyłu , jest tam zabezpieczona droga na planie zagospodarowania przestrzennego , także ulica Jasna na pewno nie będzie dojazdem do tych działek .

Odnośnie Osiedla Kwiatowego - uważa ze jeśli chodzi o kanalizację burzową powinna za nią odpowiadać spółka DELFIN. Urząd jest na etapie opracowywania uzgodnień wodno -prawnych i chce przekazać w zarząd Spółce całą kanalizacje burzową .

5.

Jan Stelmach , sołtys wsi Braszowice skierował zapytanie do Burmistrza jakie jest przeznaczenie terenu który wcześniej został przeznaczony na wysypisko w Braszowicach ? W chwili obecnej wywożone tam są różne rzeczy, gruz , szkło , ponadto ludzie bez pozwolenia wywożą stamtąd kamień .

Burmistrz Krzysztof Kotowicz, stwierdził że udzieli pisemnej odpowiedzi na ten temat sołtysowi .

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik zamknął obrady

Protokołowała

Elżbieta Maciejewska

Przewodniczący Rady Miejskiej

Andrzej Dominik