Protokół nr XXIV/ 2008

z Sesji Rady Miejskiej

w Ząbkowicach Śląskich

odbytej w dniu 1 lutego 2008 roku

w Sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego

w Ząbkowicach Śląskich

Godzina rozpoczęcia sesji 14 ⁰⁰

W sesji udział wzięli:

Radni Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich

Krzysztof Kotowicz Burmistrz Ząbkowic Śl.

Ireneusz Woźniakowski Zastępca Burmistrza

Waldemar Markiewicz Zastępca Burmistrza

Iwona Aibin Sekretarz Gminy

Bożena Kurczyna Skarbnik Gminy

Paweł Polewski Radca Prawny

Nieobecni radni to :

Anna Józefowicz - nieobecna usprawiedliwiona

Marek Ciapka nieobecny usprawiedliwiony

Oraz goście zaproszeni wg listy obecności , jak również dzieci z Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Stolcu które realizują program SMOK .

Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik - o t w o r z y ł XXIV Sesję Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich V kadencji, stwierdzając ze uczestniczy w niej 19 radnych, co stanowi odpowiednie quorum przy którym rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały .

Poinformował, że protokół obrad sesji prowadzić będzie Elżbieta Maciejewska - inspektor ds. obsługi Rady Miejskiej.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , podziękował w imieniu Rady Miejskiej jak i własnym za pracę i współprace Pani Dyrektor Ząbkowickiego Ośrodka Kultur Danucie Tkaczonek .

Złożył podziękowanie za trud i zaangażowanie w kierowaniu Ząbkowickim Ośrodkiem Kultury. Pełniąc odpowiedzialną funkcję dyrektora wykazała bogatą wiedzę i umiejętnościami organizacyjnymi w dziale rozwoju kultury Gminy Ząbkowice Śląskie .

Wręczono upominek i kwiaty dla Pani Danuty Tkaczonek .

Pani Danuta Tkaczonek , podziękowała za gest pamięci , zaufanie i za miłą atmosferę wspólnej pracy .

Następnie Przewodniczący Rady przedstawił porządek posiedzenia :

1. Przyjęcie porządku obrad.

2. Przyjęcie protokołów z poprzednich Sesji

3. Sprawozdanie z pracy Przewodniczącego Rady Miejskiej od ostatniej Sesji .

4. Sprawozdanie z pracy Burmistrza Ząbkowic Śląskich od ostatniej sesji.

5. Sprawy różne.

6. Podjęcie uchwał:

. W sprawie przyjęcie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Ząbkowicach Śląskich na 2008 rok.

. W sprawie: zmieniająca uchwałę nr III/10/2006 Rady Miejskiej Ząbkowice Śląskie z dnia 31 marca 2006 roku w sprawie górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Ząbkowice Śląskie za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych.

. w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego na realizację w latach 2008-2011 zadania pt. "utrzymanie parkingów" polegającego na zorganizowaniu i administrowaniu strefy płatnego parkowania na terenie miasta Ząbkowice Śląskie.

. W sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy wsi Braszowice.

. W sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy wsi Olbrachcice Wielkie.

7. Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej za rok 2007

8. Przyjęcie planów Pracy Komisji resortowych Rady Miejskiej na 2008 r.

9. Przyjęcie planu pracy Rady Miejskiej na 2008 rok

10. Interpelacje i zapytania Radnych.

11. Zakończenie obrad.

Burmistrz Krzysztof Kotowicz , wniósł o zdjęcie z porządku obrad projektu uchwały zmieniającej uchwałę nr III / 10/2006 z dnia 31 marca 2006 roku w sprawie górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Ząbkowice Śląskie za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych .

Wniosek uzasadnił tym iż po uzyskaniu szeregu uwag i na opinii dotyczących tej uchwały , mając na względzie to że podjęcie tej uchwały w możliwie najkrótszym czasie jest niezbędne ze względu na kwestie również ekonomiczne i formalno -prawne , poprosił aby ta uchwała nie była dziś rozpatrywana .

Poprosił aby Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu zechciała w możliwie jak najkrótszym czasie przeanalizować autopoprawkę tej uchwały która uwzględnia zgłoszone przez radnych uwagi , zastrzeżenia , jak również uwzględnia pewne nowe aspekty które w trakcie tej analizy na wskutek uwag radnych zostały wzięte pod uwagę .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , podkreślił że wszyscy wiedzieli o tym już miesiącu sierpniu ze od 1 stycznia 2008 roku wzrośnie 5 krotnie opłata tzw. środowiskowa , którą należy odprowadzić do Urzędu Marszałkowskiego- do tej pory było to 15 zł. , obecnie jest 75 zł.

Zadał pytanie , dlaczego do końca roku 2008 nie został przygotowany projekt uchwały , ponieważ jak wiadomo również należy mieszkańcom wypowiedzieć warunki , to jest również czas i uważa ze od 1 stycznia Gmina zaczyna ponosić tutaj straty .

Burmistrz Krzysztof Kotowicz , wyjaśnił to w ten sposób ze rzeczywiście prace nad uchwałą zostały podjęte zbyt późno . Przyznał ze szczegółowe uzasadnienie okoliczności dla których to opóźnienie wystąpiło , przedstawi na posiedzeniu komisji .

Radna Ewa Figzał , podkreśliła ze komisja otrzymała do analizy uchwałę zmieniającą która do dziś funkcjonuje . Uwaga była tego typu ze komisja uznaje ze każde prawo stanowione przez rady powinno być jasne i czytelne dla odbiorcy , nie tylko dla radnych . W związku z tym poproszono o tekst jednolity o przyjrzenie się uzasadnieniu tej uchwały .

Następną sprawą było poproszenie pana burmistrza o stanowisko jego w tej sprawie .Takiego stanowiska nie otrzymano . Poprosiła również o stanowisko Rady Nadzorczej w tej sprawie - również nie otrzymała .

Podkreśliła ze 23 stycznia br uchwała wpłynęła do biura Rady a komisja zajęła się nią niezwłocznie 26 stycznia br. Komisja jest otwarta nad pracą nad ta uchwałą ale oczekuje dokumentów i to z wyprzedzeniem uznała radna .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, poddał Radzie pod głosowanie wniosek o wykreślenie z porządku obrad uchwały w sprawie górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy Ząbkowice Śląskie za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych .

głosowanie : 18 głosów za 1 głos wstrzymując się .

Projekt uchwały został wycofany z porządku obrad .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, zadał pytanie Kierownikowi Zakładu Gospodarki Komunalnej czy będzie uczestniczył w sesji ponieważ ma do niego kilka pytań ?

Prezes ZGK Dawid Tomczak, odpowiedział, że będzie uczestniczył w dalszych obradach.

Ad. pkt.

Porządek posiedzenia został przyjęty z uwzględnieniem wniosku burmistrza

Ad. pkt. 2

Protokoły z XXI, XXII.XXIII Sesji Rady Miejskiej zostały przyjęte przez radnych .

Ad. pkt. 3

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, złożył sprawozdanie z pracy od ostatniej sesji .

Poinformował ze w okresie międzysesyjnym 13 stycznia 2008 roku brał udział na zaproszenie pani Wójt Gminy Długołęka w obchodach 35 lecia powołania do życia Gminy Długołęka .

Ponadto uczestniczył w :

Gali Sportu na Hali Słonecznej

W szkoleniu Rady Powiatowej ds. Zatrudnienia , którego tematem była współpraca publicznych służb , zatrudniania pracowników , dialogu społecznego w budowaniu partnerstwa na rzecz Rynku Pracy .

Odbył spotkanie z przewodniczącymi stałych komisji Rady Miejskiej , gdzie podnoszono bieżące sprawy jak również ustalono plan pracy Rady na 2008 rok

Brał udział również w pracach stałych Komisji Rady Miejskiej jak również przyjmował interesantów .

Ad. pkt. 4

Burmistrz Krzysztof Kotowicz , złożył sprawozdanie z pracy w okresie między sesjami Rady Miejskiej pomiędzy 21.12.2007-01.02.2008

21.12.2007

• Udział w corocznym spotkaniu opłatkowym parlamentarzystów i samorządowców na zaproszenie Księdza Biskupa Ignacego Deca w Świdnickiej Kurii Biskupiej.
• Udział w spotkaniu opłatkowym pracowników Urzędu Miejskiego
• Ukazał się nowy kalendarz Ząbkowic Śląskich na 2008 rok wydany przez Urząd Miejski.

23.12.2007

• Udział wraz z panią Izabelą Lisowską - kierownikiem Ośrodka Pomocy Społecznej w Wigilii przygotowanej pod patronatem Księdza prałata Mariana Mądrego dla najuboższych mieszkańców Ząbkowic Śląskich

28.12.2007

. Udział w Sesji Rady Miejskiej

. Powołana komisja pod przewodnictwem pana wiceburmistrza Ireneusza Woźniakowskiego dokonała odbioru Krzywej Wieży po przeprowadzonym na niej remoncie konserwatorskim. Z ramienia Wojewódzkiego Konserwatora zabytków udział wzięli pani Barbara Nowak Obelinda oraz Urszula Dora. Na remont Krzywej Wieży Gmina uzyskała dofinansowanie w kwocie 600 tysięcy złotych z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Na wieży zostały zamontowane nowe tarcze zegarowe wraz z mechanizmami oraz kurant.

31.12.2007

• Spotkanie z panią Danutą Tkaczonek. Podziękowanie za kierowanie Ząbkowickim Ośrodkiem Kultury w mijającym 3-letnim okresie. Powierzenie pełnienia obowiązków dyrektora ZOK-u pani Justynie Kaczorowskiej
• Udział w dorocznej sylwestrowej zabawie na Rynku w Ząbkowicach Śl.

02.01.2008

• URLOP

03.01. 2008

• Spotkanie robocze z szefami firm i instytucji gminnych. Rozmowy dotyczyły podsumowania działań podejmowanych przez te podmioty w 2007 roku oraz zarysu planów na 2008 rok.
• Podpisanie sprawozdania z wykorzystania 600 000 złotych jaką Gmina otrzymała na zakończony remont konserwatorski Krzywej Wieży.

04.01.2008

• Przekazanie komunalnej spółki Towarzystwa Budownictwa Społecznego w ręce nowego prezesa Piotra Szymańskiego.
• Kontynuacja rozmów z szefami jednostek organizacyjnych Gminy. Omówienie z kierownikami wydziałów w Urzędzie Miejskim efektów pracy i planów na 2008 rok.
• Spotkanie robocze z panem starostą Tadeuszem Cymbałą dotyczące przekazania na potrzeby Szkoły Podstawowej nr 2 Sali gimnastycznej w byłej siedzibie Liceum Ogólnokształcącego

06.01.2008

• Otwarcie wraz z ks. Władysławem Smoterem -proboszczem braszowickiej parafii jubileuszowego X Przeglądu Kolęd i Pastorałek.

07.01.2008

• Spotkanie z panią Ewą Jaworską -prezesem fundacji ALFA i panem Stanisławem Suszem dotyczące przygotowań miasta do zaplanowanej wstępnie na przełom kwietnia i maja br. wizyty gości z partnerskiego miasta Bran w Rumunii.
• Posiedzenie kierownictwa Urzędu Miejskiego poświęcone ostatnim uwagom do projektu tegorocznego budżetu Gminy.
• Spotkanie z ks. Bogdanem Wolniewiczem i ks. Janem Sroką -duszpasterzami Parafii pw. Św. Jadwigi w Ząbkowicach Śląskich w sprawie ząbkowickiej młodzieży, wizyty grupy z Italii, która prowadzi wszechstronne warsztaty twórcze dla młodzieży.
• Spotkanie z panią Józefą Warechowicz - prezesem Zarządu Banku Spółdzielczego w Ząbkowicach Śląskich w sprawie otworzenia punktu obsługi kasowej w Urzędzie Miejskim. Inicjatywa ta będzie połączona z tworzonym właśnie na parterze UM biurem obsługi petenta i osoby załatwiające swoje sprawy w UM będą mogły skorzystać z usług bankowych.

08.01.2008

• Spotkanie z szefami wszystkich struktur organizacyjnych Gminy (dyrektorzy szkół, przedszkoli, gimnazjów, kierownicy wydziałów Urzędu Miejskiego, dyr. Miejskiej Biblioteki, ZOK, OSiR, kierownik ZBK, oraz prezesi spółek, TBS, Delfin i ZGK)
• Spotkanie z dyrektorami przedszkoli, szkół i gimnazjów dotyczące serii wstępnych spotkań z młodzieżą i dziećmi na okres po zimowych feriach szkolnych.
• Spotkanie robocze z pracownikami Ośrodka Sportu i Rekreacji dotyczące m.in. pomysłów na funkcjonowanie OSiR w przyszłości.
• Spotkanie robocze z pracownikami Zarządu Budynków Komunalnych. Spotkanie dotyczyło przekształcenia Zarządu w celu lepszego wykorzystania potencjału kadrowego i organizacyjnego na rynku usług zararządzania nieruchomościami.

09.01.2008

• Narada robocza z panią skarbnik Bożeną Kurczyną dotycząca wydatków projektu budżetu Gminy na rok 2008.
• Spotkanie z pracownikami Ośrodka Pomocy Społecznej. W projekcie budżetu ujęto środki na adaptację pomieszczeń OPS w budynku na Osiedlu XX-leia do nowych zadań i poprawy warunków obsługi klientów Ośrodka.
• Spotkanie z pracownikami Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji "Delfin"
• Udział w zebraniu wiejskim w Braszowicach. Podstawowym tematem była opieka zdrowotna świadczona dotą w tej wsi przez jeden z podmiotów prywatnej służby zdrowia.

10.01.2008

• Spotkanie z pracownikami Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy.
• Spotkanie z pracownikami Zakładu Gospodarki Komunalnej.
• Narada robocza z wiceburmistrzem Ireneuszem Woźniakowskim i panem Wojciechem Jankowskim -kierownikiem Wydziału Infrastruktury Komunalnej odnośnie dróg na terenie miasta.

11.01.2008

• Udział w Sesji Rady Miejskiej "Polityka kadrowa burmistrza Ząbkowic Śląskich"
• Udział w zebraniu wiejskim w Stolcu. Tematem głównym zebrania było podobnie jak we wsi Braszowice działanie gabinetu lekarskiego.

13.01.2008

• Udział w imprezie "Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy" pod ząbkowickim Ratuszem

14.01.2008

• URLOP

15.01.2008

• Udział w imprezie: rozdaniu 100 piłek. Piłki przywiezione z Lubina wręczali przedstawiciele Zarządu KGHM Polska Miedź S.A. oraz Dolnośląskiego Kuratorium Oświaty. Otrzymali piłki przedstawiciele ze wszystkich szkół z terenu Powiatu Ząbkowickiego oraz z gminy wiejskiej Kłodzko.
• Przyjmowanie interesantów
• Narada robocza z wiceburmistrzem Waldemarem Markiewiczem oraz panią Moniką Oleksyszyn - p.o. kierownika Wydziału Rozwoju Lokalnego i Zamówień Publicznych w sprawie strategii promocji Ząbkowic Śląskich poprzez głownie imprezy organizowane w ramach kalendarza działań Ząbkowickiego Ośrodka Kultury oraz koncepcji analizowanych przez Urząd Miejski.
• Narada kierownictwa Urzędu Miejskiego z udziałem kierowników wydziałów: infrastruktury komunalnej oraz gospodarki przestrzennej dotycząca projektu tegorocznego budżetu Gminy.

16.01.2008

• Spotkanie z dziećmi autorami prac plastycznych, które zostały opublikowane w kalendarzu "Ząbkowice Śląskie"
• Udział w posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej ds. Rozwoju Gospodarczego i Budżetu.

17.01.2008

• Udział w spotkaniu pracowników Urzędu Miejskiego w sprawie podjętej przez Radę Miejską uchwale w sprawie przeprowadzenia kontroli przez Komisję Rewizyjną i Komisję Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego dotyczącej polityki kadrowej burmistrza i związanej z nią polityki finansowej w :Urzędzie Miejskim, ZGK, ZBK, PWiK "Delfi mn" oraz ZOK.
• Udział w Konwencie Burmistrzów Burmistrzów Wójtów gmin Powiatu Ząbkowickiego pod przewodnictwem pana Ryszarda Nowaka - starosty ząbkowickiego. Głównym tematem spotkania była kwestia scalania gruntów ujętych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego dla rolniczej przestrzeni produkcyjnej.
• Udział wraz z radnym Władysławem Witkowskim w noworocznym spotkaniu zorganizowanym przez Sojusz Lewicy Demokratycznej Powiatu Ząbkowickiego.

18.01.2008

• Udział w konferencji energetycznej organizowanej przez koncern Fortum Heat. Konferencja obejmowała przegląd planowanych strategicznych rozwiązań unowocześniających technologie pozyskiwania i transferu energii. Dal Ząbkowic może to oznaczać dodatkową alternatywę przy wyborze technologii związanych z zakupem energii cieplnej i elektrycznej.

19.01.2008

• Udział w konferencji energetycznej organizowanej przez koncern Fortum Heat.
• Udział w spotkaniu organizatorów warsztatów "Silni bez przemocy", które mają się odbyć na początku marca br w Ząbkowicach Śląskich.
• Udział w spotkaniu opłatkowym zorganizowanym w Stolcu przez Zarząd Powiatowy Polskiego Stronnictwa Ludowego.

21.01.2008

• Spotkanie w Urzędzie Marszałkowskim we Wrocławiu gdzie z inicjatywy pana Piotra Borysa - członka Zarządu Województwa Dolnośląskiego odbyło się spotkanie przedstawicieli kilku gmin powiatów kłodzkiego i ząbkowickiego dotyczące budowy i rozbudowy infrastruktury obiektów sportowych oraz turystycznych. Wspólny projekt byłby realizowany w oparciu o środki z funduszu Europejskiej Wspólnoty Terytorialnej lub regionalnego Programu Operacyjnego.
• Narada robocza z zastępcami panem Ireneuszem Woźniakowskim oraz Waldemarem Markiewiczem w sprawie prac nad tegorocznym budżetem.

22.01.2008

• Przyjmowanie interesantów
• Udział w noworocznej zabawie ząbkowickiego Stowarzyszenia :" Integracja"

23.01.2008

• Udział w szkoleniu "Miasto - strefa możliwości" w Wałbrzychu.

24.01.2008

• Udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego.
• Spotkanie robocze ścisłego kierownictwa Urzędu Miejskiego dotyczące realizacji zadań bieżących Gminy, które mogą być finansowane na podstawie obowiązującego prowizorium budżetowego.

25.01.2008

• Udział w posiedzeniu Konwentu Burmistrzów i Wójtów Powiatu Ząbkowickiego wraz z zastępcą panem Waldemarem Markiewiczem. Obrady były skoncentrowane na trzech sprawach: informatyzacji administracji publicznej w związku z obowiązkiem wprowadzenia z 1 maja br. "e-urzędu", inwestycjach drogowych na terenie Powiatu Ząbkowickiego oraz pozyskiwaniu inwestorów do ząbkowickiej podstrefy ekonomicznej. Omówiony został także kalendarz imprez kulturalnych i promocyjnych, jakie organizują nasze Gminy oraz Starostwo Powiatowe.
• Udział w corocznym zebraniu sprawozdawczym Ochotniczej Straży Pożarnej w Braszowicach.

26.01.2008

• Otwarcie I Gali Sportów Walki na Hali Słonecznej.

28.01.2008

• Udział w konferencji na temat Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Inwestycyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2007-2013. Omówione zostały kolejne obszary, w jakie mają być inwestowane przez najbliższe 6 lat pieniądze, w tym pochodzące z Unii Europejskiej.

29.01.2008

• Udział w posiedzeniu Zarządu Międzygminnego Związku Celowego z siedzibą w Kłodzku. Podczas spotkania omówiono trzy warianty mającego powstać systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla osiemnastu gmin skupionych w MZC - posiedzenie odbyło się w Ząbkowicach Śl.
• Przyjmowanie interesantów
• Robocza narada kierownictwa Urzędu Miejskiego dotycząca obiegu i kontroli dokumentów w UM.
• Spotkanie noworoczne podsumowujące dorobek minionego 2007 roku.

30.01.2008

• Udział w konferencji "EWT-rozwój w nowej perspektywie: poświęconej programom, realizowanym w ramach Europejskiej Współpracy Terytorialnej na lata 2007-2013.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , otworzył dyskusje nad sprawozdaniem .

Sołtys wsi Jaworek Kazimierz Dyda - poprosił o rozwinięcie tematu łącznika drogi .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , zwrócił uwagę ze nie jest to w tym momencie ten etap aby tu dyskutować . Jest to dla Gminy bardzo ważna sprawa a burmistrz przekazał informację ze jest akceptacja do tego aby ta obwodnica powstała .

Jeśli Rada Miejska przyjmie budżet i zapisane tam środki na dokumentacje Urząd Marszałkowski dołoży do dokumentacji .

Poprosił burmistrza o informację którędy ta trasa ma przebiegać ?

Zastępca Burmistrza Ireneusz Woźniakowski , odpowiedział ze , jeśli chodzi o przebieg tzw. małej obwodnicy , to pierwszy plan przebiegu tej obwodnicy jest od drogi krajowej nr 8 w okolicach Jaworka , ulicą Cukrowniczą i za ta częścią miasta , która nazywa się Sadlno , aż do drogi krajowej nr 8 w okolicach stacji Orlenu .

Teraz projekt jest to łącznik pomiędzy dwoma drogami wojewódzkimi , czyli jest to ten wjazd na Ziębice ulicą Cukrowniczą do wyjazdu na Kamieniec i potem już przedłużenie drogi krajowej nr 8 w okolicach drogi krajowej nr 8 .

Ostatnio na spotkaniu z biurami planistycznymi z Jeleniej Góry , które opracowuje studium uwarunkowań oraz z biurem planistycznym z Gliwic , które opracowuje plan zagospodarowania przestrzennego dla miasta oraz przedstawicielami Dolnośląskiej Służby Dróg i Kolei ustalono drugi wariant przebiegu oddalając się w stronę Kamieńca , zjazd byłby i przebiegałby za działką na które stoi firma Teja , potem wiadukt i koło działki tej gdzie znajduje się działka Specjalnej Strefy Ekonomicznej Inwest Park , byłby to taki przebieg o którym mówił wcześniej , gdzieś za oczyszczalną ścieków aż do drogi krajowej nr 8 i te dwa ostatnie warianty o których powiedziałem są rozpatrywane .

Przewodniczący Zarządu Osiedla Stare Miasto Marian Patela , zapytał czy wariant obwodnicy zakłada odciążenie Rynku z nadmiernego ruchu pojazdu jest to istotne dla Starego Miasta ?

Zastępca Burmistrza Ireneusz Woźniakowski , odpowiedział że jeżeli Dolnośląska Służba sfinalizuje w przeciągu np., 3 lat tą inwestycję w której projektowaniu Gmina chce partycypować już w tym roku to wtedy te odcinki jak Kamieniecka , Żeromskiego , Staszica , Kusocińskiego , Ziębicka ona w tych fragmentach gdzie one są w mieście one strącą status drogi wojewódzkiej.

Podkreślił że burmistrz optuje za tym ze my przejmiemy zarząd nad tymi drogami.

Burmistrz Krzysztof Kotowicz , podkreślił ze kiedy mówi się o łączniku czy tzw. małej Obwodnicy Ząbkowic to musimy mieć świadomość ze przede wszystkim chcemy zdjąć z ulic miasta ruch towarowy który się przemieszcza dziś ulicą Kamieniecką . Zbudowanie tego łącznika na pewno odciąży również ruch towarowy z obszaru ul. Żeromskiego , Staszica i Ziębickiej .

Odciążenie Starego Miasta od ruchu kołowego można tylko i wyłącznie wymusić , poprzez barierki ! - fizycznie wbite w ziemie ( takie jak obecnie są koło Ratusza) . Próby ustawienia kląbów betonowych , kończyły się tym że te kląby wędrowały prze noc po całym rynku .Wiec barierki są skuteczniejsze .

Wymusić równiez można , to już jest nieco poważniejsza kwestia , poprzez odciążenie Starego Miasta od funkcji centrum Ząbkowic , a przynajmniej poprzez wykreowanie drugiego Centrum Ząbkowic Śląskich , które łączy się nieodwołalnie czy chcemy czy nie chcemy z rozwojem miasta w kierunku wschodnim , a głownie północno-wschodnim . A więc ten łącznik południowo wschodnim również ma zdjąć każdy ruch z tego sektora Ząbkowic Sl. które obecnie jest na Osiedlu Letnim .

Powtórzył raz jeszcze ze jedynym rozwiązaniem które jest ekonomiczne i uzasadnione jest kreowanie drugiego centrum Ząbkowic .W przeciwieństwie do wielu osób nie chodzę po obłokach tylko chodzę po ziemi - stwierdził . Proszę wziąć pod uwagę to ze przeprowadzenie ruchu z osi północ-południe bo te dwie osie po Rynku najbardziej są uciążliwe oznaczałoby przeprowadzenie ruchu na Pierzei wschodniej w okolicy ulicy Proletariatczyków , Ziębickiej , lub przeniesienie ruchu w obszar obowidnicy miejskiej i proszę zapytać kierowców Ząbkowic czy się ucieszą z takiego objazdu Rynku .

Ad. pkt. Sprawy różne

1.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, zwrócił się z apelem do radnych o pomoc finansową dla jadłodajni przy Parafii Sw. Anny w Ząbkowicach Śląskich.

2.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik odczytał następujące pisma, jakie wpłynęły do Rady

• Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu w sprawie zaskarżenia uchwały przez Władysława Idziego. WSA odrzuciło skargę.
• Pismo Sadu Rejonowego w Ząbkowicach Śląskich w sprawie wskazania podmiotów na prace społeczno - użyteczne dla podmiotów odbywających karę pozbawienia wolności.
• Pismo radnego Marka Ciapki kierowane do Wojewody Dolnośląskiego w sprawie radnego Franciszka Gawędy .
• Pismo Burmistrza Ząbkowic dotyczące sprzedaży nieruchomości stanowiących własność Gminy Ząbkowice Śląskie .

Skierował pytanie do burmistrza czy w myśl tego pisma skierowanego do rady miejskiej zostało wstrzymane wykonanie tejże uchwały ? . Poinformował również o tym że to ze Wojewoda Dolnośląskie zaskarżył cześć naszej uchwały dotyczącą gospodarowania mieniem gminnym , wynikło to z tego ze niektóre paragrafy zapisane w tej uchwale zostały przepisane z ustawy. Nadzór Wojewody ma określony czas na zapoznanie się z projektem uchwały bądź uchylić może taki projekt uchwały w części lub w całości . Po terminie jaki nadzór Wojewody miał dopatrzono się ze w tej uchwale zostały zapisane zapisy z ustawy . W związku z tym Wojewoda nie ma już innej możliwości skorygowania tego tylko skierowanie tej części uchwały do Naczelnego Sądu Administracyjnego, aby w tej części uchylić ta uchwałę.

Poinformował że rozmawiał z Nadzorem Wojewody w tej sprawie .

Burmistrz Krzysztof Kotowicz - odpowiedział że skutkiem tych zmian w ustawie o gospodarowaniu nieruchomościami skutek jest taki że sprzedaż nieruchomości komunalnych może nastąpić w drodze przetargu nieograniczonego , niezależnie od tego czy jest to lokal już zajmowany przez kogoś , czy tez jest lokalem wolnym może znaleźć się w obrocie wyłącznie w procedurze przetargowej i to w przetargu otwartym w którym nie wolno wskazać żadnych preferencji na czyją kolwiek korzyść .

Następnie Przewodniczący przedstawił również pismo od Sekretarza Gminy Iwony Aibin dotyczące potrzeby dokonanie zmian w Statucie Gminy Ząbkowice Śląskie oraz opracowania statutów sołectw.

2.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik skierował zapytania do Pana Prezesa Zakładu Gospodarki Komunalnej Dawida Tomczaka :

• Czy jest prawdą ze w dniu dzisiejszym zostało wstrzymane przyjmowanie z Gminy Ząbkowice Śląskie śmieci na składowisko w Świdnicy jak i w Jaroszowi ? Jeżeli tak - to dlaczego tak się stało ?
• Proszę podać jakie jest zadłużenie spółki wobec tych składowisk ?

Prezes Zakładu Gospodarki Komunalnej w Ząbkowicach Śląskich Dawid Tomczak ,odpowiedział że prawdą jest ze dzisiaj zostało wstrzymane przyjmowanie odpadów na wysypisko koło Świdnicy .

Jeżeli chodzi o zadłużenie to jest niezapłacona jedna faktura na kwotę chyba 30 tys. zł. , natomiast jeżeli chodzi o to drugie wysypisko płatności jest odroczona .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, zapytał czy w tym momencie mamy gdzie składować śmieci ?

Prezes Zakładu Gospodarki Komunalnej w Ząbkowicach Śląskich Dawid Tomczak , stwierdził że nie ma żadnego zagrożenia płynność będzie zachowana . Nie ma najmniejszego powodu do niepokoju .

Radny Franciszek Gawęda , zapytał jakie jest zadłużenie wobec tej drugiej firmy ?

Prezes Zakładu Gospodarki Komunalnej w Ząbkowicach Śląskich Dawid Tomczak , jest to około 25 tys. zł.

2.

Halina Narwojsz , Przewodnicząca Zarządu Osiedla Słonecznego w Ząbkowicach Śląskich poruszyła sprawy mieszkańców Osiedla

. Sprawa mieszkańców budynku nr 1 - poprosiła o interwencję i załatwienie tematu który od prawie 30 lat występuje. Jest to zalewanie piwnic .Zapytała czy w tym roku przewiduje się załatwienie tej kwestii ?

. Zapytała jaki jest dalszy los planu budowy pawilonu handlowego na Osiedlu Słonecznym ?

. Poruszyła również kwestie reklam alkoholu na budynkach w Centrum Miasta. Jak to się ma do uchwały w sprawie przeciwdziałania Alkoholizmowi ?

. Zwróciła również uwagę na fakt iż w wielu częściach Rynku a szczególnie przy ulicy Grunwaldzkiej nastąpiło wypłukanie spoin między kamieniami . Jest to znaczny ubytek na jezdni .

Prezes Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji Delfin Marcin Gwóźdź - udzielił wyjaśnień na pierwsze zapytanie .

Problem ten zostanie niedługo rozwiązany , w poprzednim tygodniu przeprowadzona została inspekcja kamerą termowizyjna kanalizacji na wysokości baraku budowlanego przy ulicy Ziębickiej . Wykazała ona skandaliczny stan instalacji sanitarnej na tym odcinku , wiąże się to z wymianą 100 metrów kanalizacji i zabudowy dwóch studni na wysokości tego baraku . W tym roku zostanie to wykonane .

Zastępca Burmistrza Ireneusz Woźniakowski , odpowiedział w sprawie kwestii budowy marketu na Osiedlu Słonecznym , od ponad tygodnia został ogłoszony przez Wojewodę plan zagospodarowania przestrzennego dla tej części miasta . Plan ten zacznie obowiązywać po 30 dniach od ogłoszenia jego w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego i wówczas Urząd Miejski przystąpi do podziału działek i przystąpimy do przetargów .

Kto nabędzie działki i w jaki sposób będzie tą własnością zarządzał to już jest kwestia wtórna .

Na tym terenie, o którym mówię jest możliwość postawienia pawilonu handlowego i świadczenie usług handlowych.

Wojciech Jankowski, Kierownik Wydziału, odniósł się do problemu ulicy Grunwaldzkiej. Ulica Grunwaldzka robiona była w ten sposób, że cześć było starej nawierzchni a cześć była nowa. Wiemy ze na tej nowej części nastąpiło wypłukanie. Wykonawca zobowiązany jest w ramach gwarancji uzupełnić .

Przyznał ze w innych częściach miasta również występuje taki problem , jest to jeden z mankamentów gdyż jest źle ukształtowana kostka i przepływ wody opadowej powoduje wypłukiwanie ze spoin tego piasku .

Jeśli tylko warunki pogodowe się poprawią przystąpimy do naprawy.

Sołtys wsi Olbrachcice Agnieszka Kijak , podniosła sprawę brudnej wody występującej coraz częściej w Olbrachcicach . Skierowała pytanie do prezesa Gwoździa czy Spółka mogłaby informować mieszkańców o tym kiedy w ich rurach będzie lecieć brudna woda

Zapytała również o losy rozlewni wód w Olbrchcicach , która to została typowana do sprzedaży - będzie tam 3 współwłaściciel. Występuje tam poważny problem związany z kanalizacją , która to co 3 miesiące wylewa .

Uznała ze należy określić warunki , kto za co jest odpowiedzialny ?.

Marcin Gwóźdź - zgodził się ze jest to duża uciążliwość dla mieszkańców ze woda w Olbrachcicach zawiera dużo związków żelaza i rury są zażelazione .

Poprosi o zrozumienie , ponieważ spółka nie jest w stanie informować o występujących okresowo awariach. Wyjaśnił ze jeżeli zmieni się ciśnienie w sieci wtedy te związki żelaza są porywane z rur i woda jest zabrudzona , ma ona wówczas rdzawy kolor.

Jeśli tylko zabraknie energii elektrycznej czy któraś z pomp na ujęciu stanie to ciśnienie się zmienia i dlatego mogą występować takie okresowe problemy Problem ten jest spółce znany. Ujęcie zostało zatrzymane , wszystkie filtry zostały przebadane , stacja napowietrzania została dokładnie umyta . Okresowo mieszkańcy wsi korzystali z wody z ujęcia w Ząbkowicach i woda wówczas nie miała tego złotego nalotu - Spółka wprowadza monitoring ujęcia w Ząbkowicach , czynnik ludzki zostanie wyeliminowany , będzie tym sterował komputer .

Podkreślił że spółka nie jest w stanie informować mieszkańców z wyprzedzeniem ze będzie awaria - ponieważ nie jest5 w stanie przewidzieć kiedy będzie awaria .

Poprosił o wyrozumiałość mieszkańców sprawa ta w najbliższym czasie będzie zabezpieczona i tego typu sytuacje nie powinny mieć miejsca .

Zastępca Burmistrza Ireneusz Woźniakowski , wyjaśnił kwestię szamba przy świetlicy w Olbrchciach , podkreśli że Urząd nie dokona sprzedaży bez opinii sołtysa i rady sołeckiej .

Jerzy Rzepka , sołtys ul. Kamienieckiej, zadał pytanie burmistrzowi odnośnie sortowni odpadów - w jakim stanie ona na dzień dzisiejszy jest? Czy wiadomo już gdzie będzie zlokalizowana?

Następne pytanie skierował do prezesa DELFINA kiedy na ulicy Kamienieckiej będą wymieniane rury azbestowe?

Burmistrz Krzysztof Kotowicz, odpowiedział że jeżeli chodzi o lokalizacje punktu przeładunkowego i punktu gdzie będzie prowadzona segregacja odpadów komunalnych to jest kwestia która będzie ostatecznie rozstrzygnięta w momencie kiedy zapadną decyzje Międzygminnego Związku Celowego . Jeżeli wejdziemy do MZC , będzie lokalizacja ustalona precyzyjnie . Jeśli nie to póki, co mamy punkt przeładunkowy, który funkcjonuje.

Marcin Gwóźdź , stwierdził ze sprawę rur chciał w tym roku już ruszyć ale w tej chwili nie jest w stanie obiecać że coś tam zrobi. Liczył ze przedsiębiorstwo w tym roku z wielkim impetem zacznie inwestować w sieć na terenie miasta i gminy Ząbkowice , niestety rzeczywistość okazała się inna i musimy wyremontować podstawy , czyli ujęcia wody bo są one stanie kwalifikującym się do gruntownej naprawy i na ten rok chcemy doprowadzić te wszystkie ujęcia do porządku .

Od przyszłego roku newralgiczne miejsca w mieście wymieniać i modernizować.

Nadmienił ze zostało zrobione ujęcie kompleksowo w Brodziszowie .Teraz wykonywane jest ujęcie w Ząbkowicach i tak w kolejności wszystkie ujęcia zostaną zmodernizowane . Jeśli spółka będzie w stanie podołać tym wyzwaniom to ulica Kamieniecka jest w planie remontów na 2009 rok .

Sołtys wsi Strąkowa Jadwiga Zięba - poruszyła problem wysypiska śmieci urządzanego przez przejeżdżających kierowców przy drodze tzw. śliwkowej które stanowi poważny problem dla mieszkańców . Nie ma tam żadnego kontenera, o który prosi od bardzo dawna, nie ma też tablicy zakazującej wysypywania śmieci.

Stwierdziła ze, jeśli znajdzie się osobę, która to wywozi śmieci to bardzo trudno jest wyegzekwować od takiej osoby posprzątanie.

Zaapelowała, aby pracownicy Zakładu Gospodarki Komunalnej, chociaż raz w miesiącu zrobili tam porządek i zabrali śmieci.

Radna Ewa Figzał, wyraziła niepokój w sprawie uzyskanej wcześniej informacji o nie przyjmowaniu śmieci na wysypisko. Ponadto uznała ze nie wyobraża sobie tego iż prezes firmy nie wie jakie ma zadłużanie .Stwierdziła ze nie satysfakcjonuje ją odpowiedź prezesa w sprawie kwoty zadłużanie .

W związku z przystąpienie komisji do pracy nad analizą uchwały - poprosiła Prezesa aby oscylował wokół faktów oraz przeliczeń. Uznała że Rada musi podjąć decyzję która będzie odciążała wszystkich mieszkańców Gminy , poprosiła o rzetelną informację na Komisję Gospodarczą .

Prezes Dawid Tomczak , podkreślił ze nie ma żadnego zagrożenia dla utraty płynności pozbywania się śmieci z terenu Ząbkowic od mieszkańców , których obsługuje Zakład Gospodarki Komunalnej. Poprosił o niedocenianie pochopne pewnych faktów które wystąpiły. A zasłyszanych gdzieś tam .

Zgodził się z przewodniczącą ze komisja ma prawo do rzetelnej i8nformacji i taką informację na wstępie obrad sesji Burmistrz obiecał . W związku z tym informacja taka zostanmie udzielona i wszystko o co członkowie komisji będą pytali będzie miało odpowiedź

Zastępca Burmistrza Ireneusz Woźniakowski , wyjaśnił że problem wysypiska w Strąkowej jest znany , pozostaje tylko kwestia finansowania tego - kto będzie ponosił koszty dzikich wysypisk . Urząd zastanawia się cały czas w jaki sposób to robić , szuka środków , rozpatruje sprawę skorzystania ze środków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska . Zwrócił się do sołtysów i informowanie o dzikich wysypiskach.

Radny Stanisław Nędza , zapytał Prezesa jaki był powód tego ze cofnięto te auta i nie przyjęto śmieci .

Prezes Dawid Tomczak , odpowiedział ze sprawa ta zostanie wyjaśniona na posiedzeniu komisji Gospodarczej .

Radny Ryszard Barański , zadał pytanie burmistrzowi Woźnakowskiemu ze w grudniu odbyło się posiedzenie komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego na którym prezes zobowiązał się ze do 15 stycznia br. załatwi problem postawienia kontenera za Pierzeją . Do dnia dzisiejszego sprawa ta nie została załatwiona .

Prezes Dawid Tomczak , stwierdził że o temacie nie zapomniał termin 15 stycznia został nijako wymuszony . Problem jest o wiele bardziej skomplikowany , stwierdził ze w przeciągu miesiąca lutego sprawa będzie definitywnie załatwiona .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , w związku z wyczerpaniem tematu ogłosił 10 minut przerwy .

Po przerwie .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, wznowił obrady , powitał przybyłego na sesje Senatora Stanisława Jurcewicza .

Senator Stanisław Jurcewicz , podziękował za zaproszenie . Podał radnym dwie istotnego jego zdaniem informacje i zapewnił ze w miarę możliwości i wspólnych rozmów będzie wspierał na każdym poziomie samorządu a jeśli będzie potrzeba to i na szczeblach rządowych . Podziękował sołtysom za udział w Dzierżoniowie gdzie przebywał z roboczą wizyta pan Senator Niewiarowski - prezes Krajowego Stowarzyszenia Sołtysów w Polsce .

Spotkanie miało na celu odniesienie się do 2 tematów .

1. zastanowienia się nad tym czy na terenie byłego województwa Wałbrzyskiego powinna funkcjonować organizacja taka jak Stowarzyszenie sołtysów . Stowarzyszenie w bardzo wielu kwestiach wyraża swoje stanowisko pomimo że istnieją korporacje samorządowe , związki powiatów , gmin . Jest ono dość istotnym głosem .

Drugi temat to ewentualne podjęcie czy też wznowienie procedury legislacyjnej związane z funduszami sołeckimi .

Poinformował że budżet państwa został przyjęty na rok 2008 roku w którym to 5 mln zł. jest zapisane dla Ochotniczych Straży Pożarnych .

Ponadto przekazał iż od miesiąca lutego rozpocznie działalność Biuro Poselsko-Senatorskie które to będzie miało siedzibę w podwórku PSS .

Ad. pkt 6

Podjęcie uchwał

1. Maria Pater Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008 .

( uchwała stanowi załączniki do niniejszego protokołu )

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , otworzył dyskusję

Radna Irena Szewczyk , odniosła się do jednego z punktów programu , zapytała czy nie dobrze byłoby aby w programie w jednym punkcie wyraźnie stwierdzić ze te działania w 2008 roku powinny być szczególnie kierowane do środowiska wiejskiego .

Docieranie do środowiska wiejskiego jest bardzo trudne , na ostatnich komisjach Oświaty mówiono o trudnym środowisku Huty Szklary i Szklary wieś . Występują tam bardzo poważne problemy

Zaproponowała aby w rozdziale V ppkt 3 uwzględnić zapis " ze szczególnym uwzględnieniem środowisk wiejskich "

Burmistrz Krzysztof Kotowicz, wyraził ze jest wdzięczny radnej za ta uwagę.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , poddał wniosek radnej pod głosowanie

Głosowanie 19 głosów za .

Wniosek został przyjęty .

Następnie pod głosowanie poddał cały projekt uchwały

Głosowanie 19 głosów za

Uchwała Nr II/2/2008 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2008 została podjęta .

2.

Wojciech Jankowski Kierownik Wydziału Infrastruktury Komunalnej , przedstawił projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązania finansowego na realizację w latach 2008- 2011 zadania pt, " utrzymanie parkingów " polegającego na zorganizowaniu i administrowaniu strefą płatnego parkowania na terenie miasta i gminy Ząbkowice Slaskie .

( projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu )

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Ewa Figzał, poinformowała że powyższa uchwała była tematem obrad komisji . Komisja 5 listopada 2007 roku przyjęła uchwałę rozszerzającą pierwotną strefę płatnego parkowanie , oraz uchwaliła wysokości pobieranych opłat , wprowadzając progresywny system narastania . Podkreśliła ze członkowie komisji nie podważają tego .

Jest to zmiana istniejącej sytuacji z dnia dzisiejszego . Niemniej jednak duży niepokój budzi par. 1 pkt. 2 gdzie określa się zobowiązania finansowe gminy zwłaszcza wykraczające poza V kadencję tej rady na 2011 rok 300 tys. zl. na ta inwestycją łącznie z funduszem na rok 2008- przeznaczonych jest 1 mln zł. , aby nie było wrażenia ze komisja blokuje działania pana burmistrza - komisja w drodze dyskusji , podpowiedziała burmistrzowi inna formę , wprowadzenia tego zadania do realizacji w formie konkursu i bez pieniędzy .

W związku z powyższym dlatego była opinia negatywna . Decyzja należy do pana burmistrza , mowa była iż burmistrz nawet w tej chwili może podjąć decyzję i na 3 lata podpisać umowę . Komisja podjęła negatywna decyzje ze względu na to iż Gmina Ząbkowice stoi przed ważnymi zadaniami typu wodociagowanie wsi , co wiąże się później z refundacją dla rolników z unii .

Członkowie Komisji uważają ze jeżeli burmistrz podejmie decyzję o wprowadzeniu tego zadania może to robić np. w formie konkursu.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , otworzył dyskusję nad uchwałą .

Wojciech Jankowski , uznał ze zobowiązanie finansowe w rozumieniu tej uchwały i w rozumieniu finansowym to jest nie tylko kredyt zaciągnięty w banku - jest to każda umowa podpisana przez burmistrza . Taka formę określenia stosuje się zgodnie z ustawą o finansach publicznych i zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym. Należy tu podkreślić ze jest to jedno bardzo ważne zadanie , ze należności te wynikające z tej umowy - będą płatne z dochodów własnych gminy , a nie z kredytu , są pieniądze na bieżące wydatki , nie inwestycyjne .

Dalszą sprawą jest to ze tyle zapłacimy procentowo - ile ten podmiot zarobi.

Druga sprawa która wyjaśnił to jest konkurs - na komisji gospodarczej radny zgłosił taki pomysł , wówczas nie mogłem udzielić odpowiedzi ale teraz wyjaśniam - ze tego zadania nie można realizować w ramach konkursu. W ustawie o drogach publicznych jest zapis ze nie można wydzierżawiać dróg a strefa płatnego parkowania jest częścią drogi . Taka możliwość była 3 lata temu .

Przewodnicząca Komisji Ewa Figzał,adwocem uzupełnienia kierownika ,stwierdziła ze komisja zastanawiała się i pochyliła się nad rokiem 2011, gdzie na ten okres przewidziano kwotę 300 tys. zł. pochylano się 2 razy nad budżetem i w budżecie jest wydatkowane na ta inwestycję .

Podkreśliła ze zobowiązania finansowe , to jest kryterium które występuje w finansach publicznych , natomiast Gmina ma swoje dochody i jest to przychód do budżetu Gminy , natomiast wydatkowanie taką lub inną decyzję podejmie rada .

Zwróciła się do Burmistrza i stwierdziła ze może on podjąć samodzielnie decyzje i podpisać umowę na 3 lata , jednocześnie uznała ze z punktu widzenia potrzeb Gminy członkowie komisji uważają ze nie jest to priorytet .

Zastępca Burmistrza Ireneusz Woźniakowski , wyjaśnił ze zgadza się z tym że w przyszłości Gminę czeka bardzo wiele wydatków i bardzo wiele priorytetowych inwestycji . Na bieżąco należy dbać o drogi , chodniki i czystość miasta . oprócz tego ze Gmina ponosi wydatki , , bo każda inwestycja , każde działanie bieżące wieżą się z wydatkami , Gmina musi mieć również dochody.

Jeżeli chcemy w sposób skuteczny realizować dochody ze strefy płatnego parkowania to radnym przedstawiono rozsądne rozwiązanie .- rozwiązanie przetestowane przez Gminę Dzierżoniów , rozwiązanie dopracowane pod względem prawny.

Jeżeli chcemy zarobić , ogłośmy przetarg na zarządzanie tą strefą , podmiot który zaproponuje najlepsze warunki finansowe , ten podmiot wygra i całość pieniędzy z biletów jest to dochód Gminy i ten kto wygra przetarg w imieniu gminy będzie zbierał opłaty .

Za to ze te 100 % wpłaci na konto Gminy za to dostanie prowizję i ta prowizja będzie od 40 do 60 %.

Na Komisji Gospodarczej radny Gawęda informował ze rozmawiał z przedstawicielem spółki która to zbiera 100 % a pobiera prowizję 40 % .

Ponadto stwierdził ze uchwała która została podjęta przez radę o rozszerzeniu strefy parkowania . Rozszerzona strefa wprowadza te stawki tzw, progresywne i rosnące . Zbieranie opłat najlepiej wychodzi w formie parkometrów .

Pieniądze z tego tytułu będą w przyszłości wydatkowane na inwestycje , natomiast prowizja należy się temu podmiotowi który zbierze te pieniądze . Podmiotowi temu będzie zależało na tym aby zebrać jak najwięcej pieniędzy .

Okresem optymalnym byłoby podpisanie umowy na 4 lata . Podkreślił że od radnych zależy czy będziemy zbierać pieniądze w dotychczasowej formie , czy szukać skuteczniejszej formy tak jak w cywilizowanych miastach.

Ponadto uznał ze parkomaty poprawią jakość tej obsługi a w tej chwili mieszkańcy mają uwagi co do pracy ludzi którzy obsługują te parkingi .

Radna Danuta Wojtaczka, odnosząc się do wypowiedzi burmistrza stwierdziła ze strefa parkowania w Dzierżoniowie wygląda ładnie, ale i ładnie też wyglądają uliczki dojazdowe do niej. Tam problem jest rozwiązany.

Kwestia umieszczenia tych pieniędzy w budżecie jest rzeczywiście problemem , ponieważ mamy bardzo wiele zaległości w inwestycjach. Aby doprowadzić do strefy płatnego parkowania należy zrobić remonty dróg dojazdowych aby mieszkańcy mieli dojazd do tych parkomatów .

Zdaniem radnej temat parkomatów winien być podejmowany w innym terminie a wcześniej należy doprowadzić drogi do stanu należytego .

Odnośnie nie rzetelności pracowników na parkingach stwierdziła ze Straż Miejska winna ich kontrować .

Burmistrz Krzysztof Kotowicz, podtrzymał wypowiedź zastępcy Woźniakowskiego, stwierdził że zdziwiony jest tym iż próbuje się zatrzymać Ząbkowice na poziomie który jest często oceniany jako zły.

Stwierdził ze jeżeli mówimy o tym co się określa ogólnie mianem cywilizowania to chciałby aby ulica Prusa , Krzywa , Sw, Wojciecha wyglądały tak jak wyglądają ulice w innych miastach , gdzie ten wątek cywilizacyjny jak to nazwano został przeprowadzony.

Uznał ze parkomaty służą rzetelniejszemu , skuteczniejszemu i efektywniejszemu ekonomicznie ściąganiu należności za parkowanie pojazdów -jest to model stosowany w miastach takich jak Dzierżoniów czy Wrocław .

Zaapelował do radnych aby ta decyzja nie była motywowana obawa o finansowanie , ponieważ wszelkie symulacje , które zostały przedstawione i z wszystkich innych informacji to rozwiązanie jest ekonomicznie bezpieczne i nie zagraża budżetom, co więcej stanowi ich realne zasilenie . Natomiast mówienie o tym że najpierw ulice o potem parkomaty , to wiemy ze zrobienie wszystkich tych ulic to są to potężne nakłady finansowe .

Radny Zdzisław Burnat , podkreślił ze to on był pomysłodawcą na posiedzeniu komisji Gospodarczej aby sprawdzić wersję z konkursem . W tej chwili jest już jasność w temacie ze akurat to co znajduje się w Zarządzie dróg, czy tez w pasie drogowym nie może być przedmiotem konkursu , ta forma rozwiałaby wątpliwości tutaj radnych .

Odnośnie sformuowania zaciągania zobowiązań , radni maja pełną świadomość i rozumieją ze to nie jest kredyt , to nie jest pożyczka - To jest zabezpieczenie , czy też gwarancja na taką kwotę ze w budżecie ten zapis będzie .

Zaproponował aby z tego projektu uchwały wycofać rok 2011 , który to jest rokiem kontrowersyjnym.

Złożył wniosek aby w tym projekcie uchwały usunąć rok 2011, przyjmując pozostałe propozycje do przegłosowania .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , podkreślił ze jeśli z tego projektu uchwały wykreślimy rok 2011 to wówczas ta uchwała jest nie potrzebna , ponieważ burmistrz na 3 lata może bez zgody rady zawrzeć umowę i ogłosić przetarg na organizację tych parkingów , bo ma takie umocowanie na okres 3 lat.

Burmistrz Krzysztof Kotowicz , powrócił do wątku Dzierżoniowskiego podkreślając iż zazdrości Burmistrzowi Dzierżoniowa ze Rada Miejska zaufała mu i upoważniła go na takim okres , który jest optymalny ekonomicznie do podpisania umowy .

Rada Miejska w Dzierżoniowie do swojego Burmistrza ma zaufanie i dała mu kredyt zaufania na 5 lat i wykroczyła poza zasięg swoich kadencji .

Odniósł się również do wątku ekonomicznego , - należy pamiętać ze podejmując uchwały budżetowe , ustalamy kwoty kredytów na cele inwestycyjne - które płacimy daleko poza naszą kadencję i przykład nie jednej gminy świadczy o tym ze można przeinwestować .

Podkreślił ze nie dopuści do sytuacji przeinwestowania .

Radny Franciszek Gawęda , zadał pytanie burmistrzowi czy rozważał możliwość dzierżawy parkomatów i stworzenia firmy na bazie już istniejących firm Ząbkowickich .

Burmistrz Krzysztof Kotowicz, odpowiedział że brał pod uwagę to iż można byłoby przypisać to zadanie spółce komunalnej istniejącej , bądź wykreować nowy podmiot komunalny .

Burmistrz nie ukrywa ze nie jest zwolennikiem kreowania nowego podmiotu , gdyż stworzenie nowej spółki generuje na początku koszty tzw. wewnętrzne a dopiero potem zaczynają się zyski .Burmistrz jest daleki od takiego modelu.

Po drugie gdyby przypisać to zadanie istniejącemu podmiotowi a najprawdopodobniej mówimy o podmiocie którego prezes jest na tej sali , byłby on predysponowany z racji zakresu swoich działań ., oznaczałoby to ze ten podmiot musiałby się podjąć bardzo wysokich nakładów inwestycyjnych w krótkim czasie na które go dziś nie stać .

Jeżeli mówić o kosztach , które będzie generował podmiot , one powinny być jak najniższe i po to jest przetarg żeby te najniższe koszty uzyskać .

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, zamknął dyskusję i podał pod głosowanie projekt uchwały .

Głosowanie : 8 głosów za , 8 głosów przeciw , 3 głosy wstrzymujące się

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik stwierdził że projekt uchwały nie został przyjęty przez Rade Miejską .

3

Danuta Wyskwarska , przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy wsi Braszowice .

( projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu)

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Ewa Figzał poinformowała ze uchwała otrzymała pozytywną opinię

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , poddał projekt uchwały pod glosowanie ,

Głosowanie 19 głosów za

Uchwała nr II/3/2008 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy wsi Braszowice została przyjęta .

4.

Danuta Wyskwarska , przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy wsi Olbrachcice .

( projekt uchwały stanowi załącznik do protokołu)

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego Ewa Figzał poinformowała ze uchwała otrzymała pozytywną opinię

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , poddał projekt uchwały pod glosowanie ,

Głosowanie 19 głosów za

Uchwała nr II/4/2008 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy wsi Olbrachcice została przyjęta .

.

ad. pkt 7

Danuta Wojtaczka , Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej złożyła sprawozdanie z działalności Komisji za 2007 rok .

Komisja Rewizyjna w 2007 roku odbyła 10 posiedzeń w tym 1 wspólne z Komisją Rozwoju Gospodarczego i Budżetu. Komisja Rewizyjna od stycznia do 26 października 2007 roku pracowała w składzie: Marian Tokarczyk - Przewodniczący, Ewa Figzał - Zastępca Przewodniczącego, Irena Szewczyk - członek komisji, Marek Ciapka - członek komisji, Józef Horowski - członek komisji, Stanisława Mika - członek komisji, Henryk Zięba- członek komisji. Od 26 października 2007 przewodnicząca Komisji Rewizyjnej jest Danuta Wojtaczka.

W 2007 roku Komisja Rewizyjna zajmowała się:

1. Celowością ogłaszanych przetargów realizowanych w 2006 roku

2. Analizowała koszty utrzymania samochodu służbowego Urzędu Miejskiego.

3. Przyjęła informację z działalności Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji "Delfin".

4. Przyjęła informację z wykonania budżetu miasta i gminy za 2006 rok.

5. Opracowała wniosek o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Ząbkowic Śląskich.

6. Przyjęła informację z Zarządu Budynków Komunalnych i Towarzystwa Budownictwa Społecznego.

7. Zajmowała się omówieniem programu dot. zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność gminy.

8. Przyjęła informację dot. przeprowadzonych przetargów planowanych na 2007 rok oraz stanu zaawansowania robót inwestycyjnych w 2007 a także pozyskiwaniem środków unijnych przez Gminę.

9. Przyjęła informację z działalności finansowej OSiR.

10. Przyjęła informację z działalności parkingów miejskich

11. Przyjęła informację o sytuacji ekonomicznej Zarządu Gospodarki Komunalnej

12. Przyjęła informację odnośnie realizacji przetargów i zamówień publicznych w 2006 r.

13. Analizowała skargi wpływające do Rady Miejskiej i Urzędu Miejskiego w 2007 r.

14. Analizowała zobowiązania podatkowe wobec gminy.

Informuję, że komisja pracowała zgodnie z opracowanym planem pracy na 2007 rok.

Rada Miejska przyjęła sprawozdanie komisji Rewizyjnej bez uwag .

Ad. pkt. 8

1.

Ryszard Barański Przewodniczący Komisji Przestrzegania Prawa i Porządku Publicznego przedstawił plan pracy Komisji na 2008 rok .

( plan stanowi załącznik do protokołu)

2.

Danuta Wojtaczka Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej przedstawiła plan pracy komisji na 2008 rok

( plan stanowi załącznik do protokołu

3.

Henryk Zięba - Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej przedstawił plan pracy komisji na 2008 rok

( plan stanowi załącznik do protokołu

4.

Irena Szewczyk - Przewodnicząca Komisji Oświaty , Kultury , Sportu Turystyki i Promocji Gminy przedstawiła plan pracy komisji na 2008 rok

( plan stanowi załącznik do protokołu

5.

Jolanta Mitręga - Przewodnicząca Komisji Zdrowia , Opieki Społecznej i Ochrony Środowiska przedstawiła plan pracy komisji na 2008 rok

( plan stanowi załącznik do protokołu

6.

Ewa Figzał. Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu przedstawiła plan pracy komisji na 2008 rok

( plan stanowi załącznik do protokołu

Uchwała nr II/5/2008 w sprawie zatwierdzenia planów pracy stałych komisji Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich została przyjęta jednogłośnie .

Ad. pkt.9

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , przedstawił plan pracy Rady Miejskiej na 2008 rok

Plan został przyjęty przez radnych bez uwag.

Ad. pkt. 10 Interpelacje i zapytania.

1.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, odczytał interpelacje radnej Jolanty Mitręgi w sprawie dokumentacji technicznych do inwestycji Gminnych .

2.

Odczytał odpowiedź na interpelację radnego Franciszka Gawędy z dnia 7 XII 2007 roku

3.

Burmistrz Krzysztof Kotowicz ,

Panie Przewodniczący, Wysoka Rado , Szanowni Państwo. Ja chciałbym odnieść się jeszcze do głosowania dot. Uchwały parkingowej - mówiąc tak w największym skrócie chciałbym tutaj wrócić w tym momencie, proszę pozwolić na nieco większy wywód - do sesji 6 III 2007 kiedy państwo uchwalaliście na moją prośbę budżet na ubiegły rok.- padało tam kilkakrotnie z różnych ust słowo " zaufanie " -ono rzeczywiście jest niezbędne, aby można było współpracować . Aby można było na siebie liczyć i spodziewać się czegoś, co jest racjonalne albo, jeśli dzieje się coś nie do końca wytłumaczalnego to przyjąć, że wytłumaczenie nastąpi w możliwie krótkim czasie - na tym polega zaufanie, tak przynajmniej ja to odbieram i każda moja prośba do państwa skierowana o przyjęcie uchwał, zwłaszcza tych trudnych, które budzą czasami wielomiesięczne korowody, jest prośbą zaufanie. Zaufanie, które państwo otrzymali jako radni, ja otrzymałem jako burmistrz w wyborach-tak sądzę-powinno się przekładać na nasze wzajemne zaufanie, ponieważ i państwo jako radni i ja jako burmistrz dysponujemy zaufaniem społecznym. Jeżeli obserwować różne głosowania na forum rady miejskiej to niestety stykam się z takim przeświadczeniem u innych osób i sam tego doświadczam, że mimo całego potoku argumentów, nawet i choćby dzisiaj, właśnie w tej jednej uchwale dotyka rady miejskiej w części, przynajmniej to, co się nazywa brakiem zaufania do mnie.

Ci radni, którzy zagłosowali dzisiaj przeciwko uchwale parkingowej, nie mają do mnie zaufania-mają do tego prawo oczywiście. Ja nie mam o to pretensji. Ja nie spodziewam się nawet tego, że to zaufanie zyskam przez kolejne trzy lata. W pewnym sensie, nawet panie przewodniczący i wysoka rado pogodziłem się z tym faktem, że ważne uchwały, mimo-powtarzam raz jeszcze wielomiesięcznych niekiedy argumentacji, mimo wyraźnie wyjaśnianych wszelkich wątpliwości prawnych, ekonomicznych, mimo tego, że nie są one eksperymentami organizacyjnymi są odrzucane. Chciałbym by ci państwo radni, którzy byli przeciwko uchwale parkingowej pozwolili mi dzisiaj prosić siebie o przekazanie na piśmie - miejcie państwo tą odwagę przekazania mi na piśmie wszelkich swoich wątpliwości dotyczących tej uchwały. Chciałbym wiedzieć, co jeszcze dzisiaj, mimo braku pytań już później wzbudziło państwa wątpliwości. Chyba, że to jest brak zaufania do mnie- tylko, że ten brak zaufania do mnie, w tym przypadku obraca się nie przeciwko mnie-, o czym państwo dzisiaj sami mówiliście, bo ja mam instrumenty prawne, które pozwalają mi procesować dalej. Natomiast nie, dlatego, że jest mi tak wygodniej, tylko, dlatego, że władza jest partycypacją, jest udziałem a samorząd jest tego szczególnym przykładem.

Namawiam państwa do udziału w tych decyzjach- również w tej decyzji- ona rzeczywiście nie ma charakteru strategicznego dla Ząbkowic, ale ma wymiar symboliczny w tym przypadku. Raz jeszcze proszę, to nie jest zadanie i nie jest to interpelacja bo ja takiego prawa nie mam, ale proszę podajcie państwo argumenty, poza brakiem zaufania - podkreślam - do mnie, że ta uchwała jest źle skonstruowana, że jej skutki będą złe dla Ząbkowic Śląskich- nie dla burmistrza Kotowicza. Tu nie chodzi o Kotowicza, ani nikogo innego, kto tutaj dzisiaj zabierał głos.

Rzecz w tym, że albo mamy do siebie zaufanie i państwo kończąc pytania, kończyli wątpliwości natury formalnej. Więc brakowało zaufania.

Jeżeli otrzymam pytania - jakiekolwiek wątpliwości, będę starał się je wyjaśniać i będę prosił pana przewodniczącego Rady Miejskiej o ponowne głosowanie nad tą uchwałą, dziękuję.

.

Burmistrz Krzysztof Kotwicz Panie przewodniczący, ja nie będę mówił oczywiście o uchwale, bo państwo decyzję podjęliście i ja też swoje stanowisko w tej sprawie wyraziłem. Natomiast to, co powiedziała pani przewodnicząca Figzał, no sprawia że ja muszę się do tego odnieść.

Pani radna zarzuciła mi, że ja wbijam poczucie winy tych radnych, którzy byli przeciw tej uchwale. Ja szanuję to, co powiedziała pani radna- proszę pozwolić.

Ja szanuję to, co pani powiedziała i nie odnoszę się, że pani nie ma racji, albo, że ja coś bym tutaj chciał skręcić, że tak powiem słowa, które pani powiedziała, natomiast proszę zrozumieć, że tak obie strony to, co pani powiedziała- to działa w obie strony. To ja również mam prawo w takim układzie mieć poczucie winy wobec państwa, że nie dość skutecznie przez kilka miesięcy przekonywałem do takiego a nie innego rozstrzygnięcia i myślę ze istotą sprawy jest to, że wszystkie argumenty przez tyle razy powtarzane, łącznie z dzisiejszą sesją. Były pytania, były argumenty z drugiej strony, jeżeli skończyły się pytania to ja rozumiem, że ich nie ma, chyba, że odpowiedź nie usatysfakcjonowała kogoś, jeżeli mówimy o argumencie, który pani przed chwilą przytoczyła, że wykraczamy poza kadencję to ja powiedziałem. że nawet przekraczamy w o wiele większych rzeczach. Wracam raz jeszcze, chciałbym poznać na piśmie, -żeby móc się do tego precyzyjnie odnieść- argumenty, żeby móc jeszcze raz państwa prosić o podjęcie tej uchwały. To nie jest kwestia wbijania poczucia winy tylko chciałbym rozpoznać argumenty i móc się do nich precyzyjnie odnieść. To jest tylko tyle- albo aż tyle, dziękuję.

Radna Ewa Figzał, stwierdziła ze burmistrz wzbudza w radnych poczucie winy.

Uchwała ta kilkakrotnie była omawiana na komisji Gospodarczej , argumentacja była analizowana w każdym aspekcie .

Podkreśliła ze jest jej przykro ze burmistrz nie był i rzadko przychodzi na komisję po to aby swoje argumenty przedstawić.

Uznała ze jako Przewodnicząca komisji chciałaby na komisje otrzymywać dokumenty z wyprzedzeniem .

Burmistrz Krzysztof Kotowicz , odniósł się do wypowiedzi radnej , która to stwierdziła ze wbija w radnych poczucie winy w radnych którzy byli przeciw uchwale , stwierdził że nie odnosi się do tego ze radna nie ma racji .

Poprosił o zrozumienie iż działa to w obie strony .

Uznał ze on ma również prawo mieć poczucie winy wobec radnych ze przez kilka miesięcznie skutecznie przekonywał do takiego a nie innego rozstrzygnięcia . Zwrócił się do radnych raz jeszcze z prośbą o przekazanie na piśmie tych argumentów aby móc się do nich precyzyjnie odnieść .

W związku z wyczerpaniem porządku obrad -Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik, zamknął posiedzenie XXIV Sesji Rady Miejskiej .

Protokołowała

Elżbieta Maciejewska

Przewodniczący Rady Miejskiej ( -) Andrzej Dominik